Reunidos en la última sesión plenaria de su mandato en el Parlamento Europeo en Estrasburgo, los eurodiputados aprobaron, el martes 23 de abril, la reforma de las normas presupuestarias de la Unión Europea (UE), destinada a garantizar la recuperación de las finanzas públicas de los Estados miembros, al tiempo que preservar las inversiones.
El texto, negociado ferozmente durante más de dos años, es considerado por funcionarios electos de izquierda como una herramienta para establecer la austeridad en Europa. Pero obtuvo un amplio apoyo de los tres principales grupos políticos: el conservador PPE, los socialdemócratas S&D y el liberal Renew Europe.
La reforma pretende modernizar el pacto de estabilidad, un “corsé presupuestario” creado a finales de los años 1990 que limita el déficit de las administraciones públicas de cada país al 3% del PIB y la deuda al 60%. Las nuevas reglas son “más flexibles, más creíbles en su implementación”ellas “permitirá una reducción gradual de la deuda pública sin comprometer el crecimiento”afirmó el comisario europeo de Asuntos Económicos y Monetarios, Paolo Gentiloni, durante un debate justo antes de la votación.
“Vuelta a la responsabilidad presupuestaria”
El 10 de febrero se alcanzó un acuerdo sobre esta reforma entre los negociadores de los eurodiputados y los de los Estados miembros. El texto será aplicado este año por los ministros de Finanzas de los Veintisiete para preparar su presupuesto para 2025.
Si bien confirma estos ratios emblemáticos, el nuevo texto flexibiliza un poco el ajuste solicitado a los países de la UE en caso de déficit excesivo, si aceptan inversiones y reformas estructurales. Sobre todo, el esfuerzo se adaptará a su situación individual.
En concreto, prevé que los Estados presenten trayectorias de cuatro o siete años para garantizar la sostenibilidad de su deuda. La gestión se centrará en la evolución del gasto, indicador considerado más relevante que los déficits, que pueden fluctuar en función del nivel de crecimiento económico.
Pero Alemania y sus aliados «frugal» Hemos obtenido un esfuerzo mínimo cuantificado para reducir la deuda y los déficits de todos los países con déficits excesivos, a pesar de las reticencias de Francia e Italia. Estas modificaciones con vistas a endurecerlo han distorsionado en parte y complicado enormemente el texto.
Los ministros de Finanzas de la UE alcanzaron dolorosamente una posición común, justo antes de Navidad, sobre esta reforma que pretende combinar seriedad presupuestaria y salvaguardar las inversiones necesarias para la transición verde o la defensa. Es el resultado de un equilibrio entre la posición de los países endeudados del sur de Europa, como Francia, que insistió en flexibilidades adicionales, y los llamados «frugal» del norte de Europa, por detrás de Alemania, que exigía más rigor.
“Esta reforma constituye a la vez un nuevo punto de partida y un retorno a la responsabilidad presupuestaria. Las antiguas normas tenían muchas debilidades y deficiencias, sufrieron una implementación casi inexistente”.dio la bienvenida al eurodiputado conservador alemán Markus Ferber. “Hemos conseguido una fuerte huella social con las nuevas normas”afirmó la eurodiputada socialista portuguesa Margarida Marques, co-relatora del texto.
Los Verdes y algunos cargos electos del Grupo S&D, sin embargo, lo rechazan en bloque, al igual que la izquierda radical. Denuncian un retorno a la austeridad que frenará las inversiones y beneficiará a los populistas, después de tres años de suspensión de las normas presupuestarias europeas ante el doble impacto de la pandemia y de la guerra en Ucrania.
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las nuevas reglas “injusto y mortal” van “imponer una camisa de fuerza a todos los estados europeos” Y “crear las condiciones para la impotencia política”, advirtió el eurodiputado ecologista belga Philippe Lamberts. Este acuerdo “requerirá que los Estados miembros reduzcan su deuda rápidamente y de una manera que no sea económica y socialmente sostenible: esto marcará un retorno a la austeridad”Los sindicatos belgas, franceses, italianos y españoles juzgaron el lunes en una carta abierta.