¿Cómo responder a una repentina escasez de mascarillas? ¿Qué pasa con la ausencia de respiradores? ¿Cómo garantizar que la libertad de circulación no se interrumpa en Europa? Con el Covid-19, la Comisión Europea se encontró al frente de una crisis sin precedentes, totalmente impotente. “Tuvimos que improvisar con medios artesanales, recuerda un alto funcionario. En unas pocas horas montamos una unidad de crisis y pasamos nuestro tiempo al teléfono con industriales, con ministerios, jefes de estado. »
Así pues, para no ser cogida una vez más desprevenida, Bruselas ha querido dotarse de un mecanismo de reacción rápida en caso de cierre intempestivo de las fronteras interiores o escasez de determinados bienes considerados esenciales para el continente. Este instrumento de emergencia para mantener el mercado único y la libre circulación de personas, bienes y servicios se dará a conocer esta semana.
» Hemos aprendido [pendant la pandémie] que para mantener abiertas nuestras cadenas de suministro y garantizar el acceso a bienes esenciales, necesitábamos equiparnos con las herramientas que tienen nuestros socios, pero de las que hoy carecemos”recuerda Thierry Breton, el comisario europeo encargado del mercado interior.
Vigilancia luego modos de emergencia
Por tanto, sus servicios se inspiraron en los sistemas de reserva estratégica desarrollados en Japón y Corea del Sur, o incluso en el funcionamiento de la Ley de Producción de Defensa estadounidense, que permite, en particular, al presidente de los Estados Unidos obligar a las empresas a dar prioridad a determinados comandos. .
Dans le détail, ce règlement prévoit la création d’un comité consultatif formé de représentants des Etats membres, de la Commission et d’experts (industriels, partenaires sociaux, observateurs, etc.), afin d’assister l’institution communautaire à toutes las etapas. Entonces, se anticipa un mecanismo de tres pasos. Fuera de la crisis, la Comisión tendrá que preparar y controlar el mercado en los sectores más críticos para la Unión Europea (UE), como los medicamentos o la alimentación.
En segundo lugar, en caso de escasez importante de determinados bienes críticos, la Comisión pasará al modo de vigilancia, y podrá solicitar a los Estados la acumulación de existencias de determinados productos, o incluso podrá emprender, siempre de acuerdo con los Estados, compras conjuntas, como ya hace con las vacunas, a través de la Autoridad Europea de Preparación y Respuesta ante Emergencias Sanitarias.
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