Desde el anuncio de una posible modificación en el texto de la financiación de la Seguridad Social para aprobar la reforma de las pensiones, se han multiplicado las reacciones de desconfianza ante esta maniobra. ¿Por qué razones?
La hipótesis está ganando impulso. Para acelerar la implementación de la reforma de las pensiones, tema candente del retorno político, Emmanuel Macron indicó la semana pasada que el gobierno podría deslizar el texto vía una enmienda en el proyecto de ley de financiación de la Seguridad Social (PLFSS), que deberá ser examinada a partir de finales de Septiembre. Una posibilidad que ha suscitado muchas oposiciones, incluso en las filas de la mayoría.
Esta opción, si se mantiene, permitiría satisfacer la necesidad de velocidad, constantemente acosada por el ejecutivo. El objetivo es que la reforma esté activa el próximo verano. “Si tenemos la oportunidad de ir rápido, entonces vamos rápido”, describió el viernes en CNEWS Aurore Bergé, líder del grupo parlamentario Renacimiento (ex-LREM).
Buscando apaciguar el conflicto eléctrico que se avecina, el Ministro de Economía Bruno Le Maire defendió en CNEWS esta posibilidad de enmienda al señalar una «elección que pertenece al Presidente de la República y al Primer Ministro, y tan pronto como usted pasar por la ley, no es un golpe de fuerza, es una elección democrática de la mayoría elegida por el pueblo francés”.
Una precisión que lucha por convencer, incluso dentro del campo de Macron. François Bayrou, presidente del MoDem y miembro distinguido de la mayoría, advirtió este fin de semana contra un «paso en vigor sobre las pensiones». “Si nos embarcamos en este camino, estamos seguros de unir primero las oposiciones entre ellos y luego dividir la sociedad francesa”, advirtió.
Desde hace 30 años, una reforma por ley propia
Esta reticencia a subir a su propio clan puede explicarse por el aspecto sin precedentes de este posible paso por enmienda. Durante 30 años, cada gran reforma previsional ha pasado por su propia ley (1993, 2003, 2010, 2013). Además, es en esta forma tradicional que Emmanuel Macron había iniciado el proceso durante el primer quinquenio, antes de que se involucrara el Covid-19.
Cambiar el método provocaría automáticamente la percepción de que el texto se impone, sin intercambios ni «confrontación de puntos de vista para convencer y entrenar», también señaló François Bayrou. Especialmente porque el PLFSS permitiría usar 49.3, sin pasar por una votación. También destacó un aspecto más técnico del problema, diciendo que una reforma de las pensiones «no era presupuestaria» sino «social». En consecuencia, su lugar dentro del texto sobre la financiación de la Seguridad Social no sería lógico.
¿Una enmienda fuera de lugar?
“En una verdadera reforma de las pensiones estaría el aplazamiento de la edad de apertura de derechos, la cuestión de la tasa plena y el número de rentas vitalicias, la convergencia de los sistemas sociales, la acumulación de empleo y jubilación, etc. Pero no todos estos temas entran en el PLFSS”, así lo confirmó a Figaro Catherine Deroche, presidenta de la comisión de asuntos sociales del Senado de LR.
Pasaje en vigor, sensación de falta de consulta, problema del texto en el que se introduciría la reforma… La maniobra del gobierno, si se llegara a aplicar realmente, da muchos ángulos de ataque a la oposición. Estos ya se han apoderado en gran medida del tema, desde el Agrupamiento Nacional hasta la extrema izquierda.
Los sindicatos también han anunciado que están muy atentos al tema. Laurent Berger, secretario general de la CFDT, que sin embargo anunció que no participaría en la manifestación convocada por la CGT el 29 de septiembre, advirtió sin embargo que en caso de paso por la PLFSS, “con las demás organizaciones sindicales (… ) reaccionaremos juntos, reaccionaremos por todos los medios a disposición del movimiento sindical”. También advirtió que la CFDT se retiraría entonces “de las discusiones sobre todos los temas” y en particular del Consejo Nacional de Refundación.