La Ley de Material de Guerra de Suiza permitiría a Alemania comprar tanques Ruag en el extranjero y enviarlos a Ucrania. Y, sin embargo, según información del martes, la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos responsable no tiene margen para aprobar tal transacción.
Helene Budliger Artieda dirige la Secretaría de Estado de Economía desde agosto de 2022.
La Secretaría de Estado de Economía (Seco) no ha podido quejarse de falta de trabajo y polémicas políticas en los últimos tiempos. Desde la invasión de Rusia a Ucrania hace un buen año, Seco ha estado en el punto de mira con la implementación de sanciones contra Rusia y el régimen para la exportación de armas.
Donde hay sanciones, también hay intentos de eludirlas. Hasta el momento, se han identificado alrededor de 100 casos sospechosos en las sanciones contra Rusia y Bielorrusia, según una conferencia de prensa de los líderes de Seco en Berna el martes. La mayoría de estos casos sospechosos se relacionan con la exportación de bienes, por ejemplo, computadoras o artículos de lujo. En 13 casos no se confirmó la sospecha, en 23 casos se abrió investigación penal administrativa. Según Seco, aún no está claro si habrá una investigación criminal en alrededor de 60 casos sospechosos.
Dudas sobre Suiza
Además de las restricciones comerciales, la congelación de activos rusos suele ser un tema de conversación en el país y en el extranjero. “Otros países nos siguen preguntando si hemos hecho lo suficiente”, dice Helene Budliger Artieda, quien está al frente de Seco desde agosto pasado. Su respuesta a la pregunta: “Hicimos todo lo que estaba dentro de nuestra competencia. Nos complace recibir información específica de otros países, si los hay”.
Las últimas cifras oficiales sobre el alcance de los activos bloqueados son de noviembre pasado: 7.500 millones de francos en activos financieros más 15 propiedades. En una comparación internacional, medida en función de la importancia de su centro financiero, Suiza no cayó ni por encima ni por debajo. Según los observadores, estos números no han cambiado mucho desde entonces. La gran mayoría se relaciona con activos privados.
Las exportaciones de armas también están en el punto de mira. En el contexto de la guerra en Rusia, Suiza rechazó las solicitudes de varios países occidentales: Suiza no solo prohíbe la exportación directa de armamento suizo a las partes beligerantes, sino también la transferencia de material de guerra suizo vendido previamente a Ucrania (y Rusia) por parte de terceros países. . “Siento más incomprensión desde el exterior”, dice el jefe de Seco. El Parlamento debatió relajar la Ley de Material Bélico este mes, pero hasta ahora no ha habido mayoría.
El expediente del leopardo
Suiza también rechazó una solicitud de Alemania para comprar tanques en Italia a la empresa de armamentos suiza Ruag y enviarlos a Ucrania. Se trataba de tanques 96 Leopard 1. El jefe del grupo de armamento alemán Rheinmetall dijo el NZZque Rheinmetall compró los tanques «a una empresa en Italia». En principio, la Ley de Material de Guerra de Suiza no se interpondría en el envío de estos tanques a Ucrania, como dijo Seco el martes. La venta del Ruag a Alemania se consideraría comercio exterior en el sentido de la Ley de Material de Guerra, ya que los tanques en cuestión no se produjeron en Suiza y están en el extranjero. De acuerdo con la Ordenanza de material de guerra, dicho comercio con 25 países (incluida Alemania) no requeriría la aprobación federal individual.
Pero según Seco, el asunto falla en otro obstáculo: según la ordenanza del Consejo Federal sobre sanciones contra Rusia, está prohibida la venta de armamento para uso de las partes beligerantes. A diferencia de la UE, la prohibición no solo incluye las exportaciones a Rusia, sino también las exportaciones a Ucrania por razones de neutralidad.