La demanda más obvia es que los países cierren la brecha entre sus objetivos y políticas. Las promesas vacías no significan nada. Los países deben implementar políticas reales y tangibles para reducir las emisiones.
Un pilar clave serán objetivos ambiciosos para ampliar las tecnologías bajas en carbono. En su informe “Hoja de ruta hacia el cero neto para 2050” de 2023, la Agencia Internacional de Energía pidió triplicar la capacidad de energía renovable para 2030. Casi toda ella será solar y eólica. Si el mundo quiere alcanzar un máximo y reducir la producción mundial de carbón, esto es esencial.
Parece que este objetivo será encabezado por la Comisión Europea. A principios de este otoño, expuso su posición en la COP28, y triplicar las energías renovables fue fundamental para su posición negociadora. Es poco probable que el rápido aumento de las energías renovables sea un punto de controversia (aunque la tasa podría serlo).
Lo que será mucho más polémico es el llamado a una eliminación global de los combustibles fósiles “sin cesar”: combustibles fósiles quemados sin captura ni almacenamiento de carbono. Esa reducción es lo que pide la Comisión Europea. Hace dos años, hubo acalorados debates sobre la eliminación gradual del carbón. Al final, se llegó a un acuerdo diluido para un “reducción gradual de carbón incesante”: el consumo de carbón iba a ser una parte más pequeña de la combinación energética, pero no se eliminaría por completo.
El año pasado, India pidió que esta reducción se extendiera a todos los combustibles fósiles. Ochenta países (incluidos los de la Unión Europea) respaldaron esta extensión propuesta al petróleo y el gas, pero con una fuerte resistencia de otros. Se puede esperar la misma dinámica este año, con algunos países en una feroz oposición. Soy razonablemente optimista acerca de un objetivo ambicioso para las energías renovables, pero soy escéptico sobre la probabilidad de un acuerdo global sobre la eliminación gradual (o reducción gradual) de los combustibles fósiles.
Esto es preocupante porque el desarrollo de tecnologías bajas en carbono no será suficiente para detener el cambio climático. Serán esenciales compromisos reales para reducir los combustibles fósiles; Es necesario reducirlos activamente a medida que aumentamos la energía solar y eólica.
Fundamentalmente, las conversaciones sobre el clima tienen que ver con el dinero. Este año no será diferente. Habrá una tensión cada vez mayor entre los países desarrollados y en desarrollo, ya que los países ricos no han cumplido sus compromisos anteriores de proporcionar 100.000 millones de dólares al año en financiación climática para ayudar a los países de ingresos bajos y medios (PIMB) a invertir en tecnologías bajas en carbono y adaptarse. a los impactos climáticos. Exactamente qué países de ingresos bajos y medianos deberían recibir financiamiento climático y cómo gastarlo sigue siendo polémico.
Una vez más, las conversaciones sobre un fondo de “pérdidas y daños” (donde los países ricos que más han contribuido al problema paguen por los daños climáticos en los países de bajos ingresos) ocuparán un lugar destacado en la agenda de los países de ingresos bajos y medianos. Algunos países han acordado una propuesta de anteproyecto en las últimas semanas, pero será necesario finalizarla el próximo mes. El fondo inicialmente estará alojado en el Banco Mundial, y aún no se ha decidido cuánto deberían aportar los países. Espero que esas conversaciones sean acaloradas.
Podría decirse que el mayor progreso se produce fuera del escenario principal, en las discusiones secundarias. La inversión y la innovación del sector privado son cruciales, ya sea financiando proyectos bajos en carbono, implementando medidas de adaptación o desarrollando nuevas tecnologías. Alcanzar el cero neto requerirá soluciones de todos los sectores, no solo de la electricidad y el transporte, que dominan los titulares, sino también del cemento, el acero y la agricultura. Es en los corredores donde se construyen estas soluciones y se establecen asociaciones.
Espero que la COP28 me deje en el mismo estado pesimista-optimista en el que me encuentro hoy. Habrá aspectos positivos que nos harán avanzar más, pero este progreso nos dejará lejos de donde necesitamos estar con urgencia.