El gobierno sólo está implementando parcialmente sus propuestas sobre cómo frenar las consecuencias del calentamiento global. Se esperan decisiones cerradas en el parlamento.
Esta situación no es exactamente el objetivo, pero uno de los objetivos de la revisión de la ley es hacer que los edificios sean más ecológicos.
El cambio climático puede poner a las personas en riesgo inmediato, especialmente a través del aumento de fenómenos climáticos extremos que provocan mayores inundaciones u olas de calor que ejercen presión sobre el sistema circulatorio. Además de luchar contra el calentamiento de la atmósfera mediante la contención de los gases de efecto invernadero, también son necesarias medidas para reducir sus efectos.
Para ello sirve el modelo titulado “Desarrollo de asentamientos adaptados al clima”, que presentó el director de construcción Martin Neukom (Verdes) en mayo de 2021. El proyecto, que fue aprobado por el gobierno un buen año después, ocupó la comisión consultiva preliminar para la planificación y la construcción (KPB) del consejo cantonal en un total de 25 reuniones.
Sus aplicaciones ya están disponibles. El modelo aborda diferentes temas, la mayoría de los cuales son disposiciones opcionales con el fin de ampliar las opciones de acción de los municipios. El KPB pide por unanimidad que se apruebe la propuesta. Sin embargo, existen propuestas minoritarias sobre numerosos puntos.
Sólo los árboles grandes están protegidos
La comisión escribe en un comunicado que ha profundizado en la cuestión de cómo conciliar los objetivos del cambio de ley con las necesidades de las comunidades y los derechos de los propietarios de tierras. Los partidos burgueses, que tienen una estrecha mayoría de 8 a 7 votos en el KPB, rechazaron algunas de las propuestas del gobierno. Los puntos principales de la plantilla son:
- Protección de árboles: Los municipios ya pueden regular la conservación y reposición de árboles. El gobierno quería ampliar las posibilidades. La mayoría del KPB ahora limita esto a árboles con una circunferencia de tronco de al menos 100 centímetros. SP, Verdes y GLP apoyan la variante del gobierno.
- Edificio subterráneo: El gobierno y la mayoría rojiverde querían crear más espacio para árboles más grandes que proporcionen mucha sombra y almacenen agua. Hoy en día está generalmente permitido construir un sótano en toda la propiedad, lo que limita el espacio para las raíces disponible para plantas grandes. La introducción de la denominada cifra de apoyo debería limitar esto. Sin embargo, los plebeyos los rechazan con su mayoría en el KPB.
- ley de vecindad: El gobierno quiere reducir las distancias legales entre los árboles y las propiedades vecinas. Esto facilita la plantación de árboles cuando el espacio es limitado. La mayoría de la comisión quiere reducir a la mitad las distancias con respecto a la normativa actual, a 4 metros para árboles grandes y 2 metros para árboles pequeños. En este caso, la UDC aboga por distancias mayores.
- Verdeado: El gobierno quería dar a los municipios la posibilidad de exigir en sus normas de construcción y zonificación la ecologización de los tejados planos de los nuevos edificios. La mayoría burguesa exige ahora un equilibrio de intereses con las posibilidades técnicas y operativas, así como con la viabilidad económica. Le preocupa el uso autodeterminado, por ejemplo con fines recreativos. Menos controvertidas son las normas sobre la ecologización de las fachadas y, en general, sobre la creación de más vegetación alrededor de los edificios, aunque el FDP y la SVP tienen reservas en detalles.
- corrientes de aire frio: La intención de que el centro de la ciudad se refresque después de los días calurosos es absolutamente indiscutible. Para evitar islas de calor, las comunidades deberían poder establecer reglas sobre la posición y las dimensiones de los nuevos edificios. Esto significa que el aire fresco puede llegar más fácilmente a los centros de asentamiento durante la noche. Sin embargo, a diferencia del gobierno y de la minoría rojiverde, la mayoría del KPB quiere excluir de esto a las pequeñas empresas y cultivos.
Mientras que los partidos de la mayoría de la comisión se han abstenido hasta ahora de emitir declaraciones escritas, los partidos rojiverdes critican las propuestas de la mayoría. Los partidos burgueses dieron más importancia a la propiedad que a la protección de la población de los efectos del cambio climático, escribe el SP cantonal en su comunicado.
Los Verdes también se quejan de que la moderada propuesta del Gobierno se está diluyendo en puntos clave. Los liberales verdes hablan de un “debilitamiento hasta el punto de la ineficacia” y subrayan que la mayoría de la comisión se ha pronunciado en contra de la autonomía municipal.
El resultado en el Consejo es incierto
Sin embargo, el resultado de la consulta detallada en el Consejo sigue abierto. El EVP y el AL, que forman la alianza climática con el SP, los Verdes y el GLP, no están representados en el KPB. Se puede suponer que la AL se unirá a los partidos rojiverdes. Según el líder de su grupo, Markus Schaaf, el PPE aún no ha decidido cómo se comportará.
Si el grupo de siete miembros del PPE se une al campo de centro izquierda, se pueden esperar decisiones muy reñidas en las deliberaciones del 29 de enero. La Alianza Climática, por un lado, y las facciones civiles juntas tienen cada uno 90 escaños en el parlamento, aunque la presidenta del Consejo, Sylvie Matter, del SP, no vota. En tales casos, sin embargo, la ausencia de los miembros del consejo tiende a ser el factor decisivo.