El primer debate presupuestario en el nuevo parlamento está resultando difícil. El Consejo Nacional sólo puede cumplir con el freno de la deuda con un truco. El presupuesto militar provoca diferencias.
La reconstrucción del ejército provoca tensiones financieras en el Palacio Federal.
Si tan solo eso no fuera un presagio. Si la primera tarea importante del nuevo parlamento es una señal para los próximos cuatro años, Suiza tiene mucho que preparar. Estamos hablando de la discusión del presupuesto federal para el próximo año.
Después de que el Consejo de los Estados tuvo un comienzo vergonzoso la semana pasada, Como sólo había podido cumplir las normas del freno de la deuda mediante un truco contable, le tocó el turno al Consejo Nacional. Comenzó las conversaciones el jueves, pero recién ahora las ha concluido.
Y nuevamente, al igual que en el Consejo de Estados, las cosas se pusieron agitadas al final. En definitiva, después de tener en cuenta todos los cambios en el proyecto de presupuesto, las cosas ya no pintaban bien: el déficit era mayor de lo permitido según los requisitos del freno de la deuda. Esto también deja claro que, en definitiva, el Consejo Nacional quiere gastar más que el Consejo Federal. Con una pérdida en el presupuesto ordinario de 480 millones de francos, su propuesta se sitúa justo dentro del marco permitido.
Métodos poco ortodoxos
Como los aumentos en el Consejo Nacional fueron mayores que los recortes, al final faltaron 18 millones de francos. ¿Y quién quiere aprobar un presupuesto que viola el freno de la deuda consagrado en la Constitución? El Consejo de Estados se encontraba en la misma situación la semana pasada. En caso de emergencia, recurrió a una medida poco ortodoxa y decidió congelar el crédito por el importe del déficit prohibido para equilibrar artificialmente el presupuesto.
El Consejo Nacional optó por otro truco: tomar una gran partida presupuestaria que ya se ha decidido, pero que aún puede reducirse en el corto plazo, y recortarla lo suficiente para que desaparezca el molesto déficit sobre el papel. Encontraron lo que buscaban en el bien dotado fondo ferroviario. El grupo de centro propuso reducir el depósito en 18 millones. Debido a la falta de alternativas, el truco encontró mayoría. Por tanto, el proyecto de presupuesto supera en 0,2 millones el requisito mínimo del freno de la deuda.
Sin embargo, el entusiasmo por el trabajo es bajo. El presupuesto casi fracasa en la votación general (79 votos contra 75). La izquierda lo rechazó porque quiere gastar más. La UDC también se mostró descontenta, pero la mayoría se abstuvo para evitar el colapso. El jueves le tocará nuevamente al Consejo de Estados encontrar una solución viable.
Signos inversos en el ejército.
Cuando hay una diferencia importante, los signos políticos partidistas se invierten: los partidos burgueses quieren gastar más en el ejército, el SP y los Verdes quieren gastar menos. Como siempre, el partido del centro es el factor decisivo. En el Consejo de los Estados, algunos de sus representantes contribuyeron a prever en el plan financiero a partir de 2025 presupuestos para el ejército superiores a los previstos por el Consejo Federal.
En el Consejo Nacional, sin embargo, el partido de centro se pronunció unánimemente en contra. Es probable que esta diferencia se discuta en los próximos días. Ya hay acuerdo sobre otros puntos. En particular, los presupuestos para la agricultura y el transporte regional serán entre 70 y 55 millones de francos superiores al proyecto del Consejo Federal.