Aunque más proactiva, la nueva trayectoria marcada por el Gobierno para reducir la deuda de Francia de aquí a 2027 sigue siendo «poco ambiciosa» y se basa en hipótesis de crecimiento «optimistas», dictaminó el lunes el Alto Consejo de las Finanzas Públicas (HCFP). Este organismo independiente adscrito al Tribunal de Cuentas no ahorra críticas en su dictamen sobre la nueva versión del proyecto de ley de programación de las finanzas públicas 2023-2027, que acelera los objetivos del Gobierno en materia de reducción de la deuda y reducción del déficit hasta finales del siglo. mandato de cinco años.
Falta de credibilidad
“La trayectoria prevista de las finanzas públicas todavía carece, en nuestra opinión, de credibilidad”, abordó el presidente del HCFP, Pierre Moscovici, durante una conferencia de prensa. «Esta trayectoria parece poco ambiciosa en relación con los compromisos europeos, aunque es un poco mejor que en el proyecto inicial», añadió el jefe de este organismo independiente adscrito al Tribunal de Cuentas. Rechazado en su versión inicial por los diputados hace un año, el proyecto de ley figura en el menú de la sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional del miércoles y jueves, inicio de examen que coincidirá con la presentación al Consejo de Ministros del proyecto de presupuesto para 2024.
A menos que encuentre apoyo suficiente en los escaños de la oposición, el Gobierno podría recurrir esta vez al artículo 49.3 de la Constitución para aprobar, sin votación, el texto del que, según él, depende la obtención de miles de millones de euros de fondos europeos. del plan de recuperación. En una carta dirigida al ponente del presupuesto general, Jean-René Cazeneuve (Renacimiento), el Ministro de Economía y Finanzas Bruno Le Maire estima que el pago de 17.800 millones de euros podría bloquearse en 2023 y 2024, y que estarían en riesgo 28.000 millones de euros hasta 2026.
Recuperación “tardía”
El gobierno reitera una y otra vez su determinación de restaurar las finanzas públicas, que se han visto gravemente degradadas a consecuencia de la crisis de salud y energía. Su proyecto de ley de programación de las finanzas públicas prevé reducir el déficit público del 4,8% del producto interior bruto (PIB) en 2022 al 2,7% en 2027, por debajo del objetivo europeo del 3%, en un contexto donde la carga de la deuda se está disparando -en riesgo de superar pronto el presupuesto anual de Educación Nacional, que es el principal presupuesto del Estado.
Para Pierre Moscovici, la vuelta del déficit público a los objetivos europeos al final del quinquenio es «tardía», mientras que este objetivo ya ha sido alcanzado por algunos países de la zona euro como Alemania o pronto lo alcanzarán otros . La deuda disminuiría algo menos de 4 puntos, hasta el 108,1% del PIB, todavía muy por encima del límite europeo del 60%. En su opinión, el HCFP subraya que la recuperación de las finanzas públicas es tanto más «frágil» cuanto que su trayectoria se basa en hipótesis macroeconómicas consideradas «optimistas» y en «un objetivo de gasto exigente (…) cuyo cumplimiento no es hoy no está necesariamente garantizado.»
“Un imperativo categórico”
Si la previsión de crecimiento del Gobierno del 1% para 2023 se considera «plausible», la anunciada para 2024, aunque revisada a la baja 0,2 puntos, hasta el 1,4%, es «alta», superior al consenso de los economistas (0,8%). «Se supone que el endurecimiento de las condiciones crediticias ya ha producido la mayoría de sus efectos», señala la organización en referencia al endurecimiento monetario llevado a cabo con fuerza por el Banco Central Europeo (BCE) para controlar la inflación.
También se consideran «favorables» las hipótesis mantenidas para justificar el crecimiento del 1,7% esperado en 2025 y 2026, y luego del 1,8% en 2027, como el mantenimiento de un alto nivel de la tasa de inversión empresarial, la contribución positiva del comercio exterior o la continua caída de la la tasa de ahorro de los hogares que sustentaría el consumo. «La reducción de la deuda es un imperativo categórico» para «crear un margen de maniobra» que permita a Francia afrontar nuevas crisis económicas e invertir en la transición ecológica, insistió Pierre Moscovici.