La observación es bien conocida: el plan Ecophyto no ha cumplido su promesa de reducir a la mitad el uso de productos fitosanitarios, o incluso frenar la dependencia de la agricultura francesa de los pesticidas. Cuando se lanzó en 2008, se planeó lograrlo en diez años. Sin embargo, en 2018, las ventas de insecticidas para cultivos habían aumentado un 6%, las de herbicidas un 25% y las de fungicidas un 34%, antes de un ligero descenso desde entonces. Por lo tanto, la ambición declarada se pospuso hasta 2025, gracias a un programa rediseñado y rebautizado como Ecophyto II, luego II + al integrar el final hipotético del glifosato. La Unión Europea también se ha fijado el mismo objetivo -beneficioso para la salud y el medio ambiente- de reducir a la mitad el consumo de estos productos químicos.
El caso parece ir por mal camino al leer el informe conjunto de la Inspección General de Hacienda, el Consejo General de Alimentación, Agricultura y Medio Rural, y el Informe de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, hecho público el miércoles 23 de marzo. Su título anuncia una evaluación de las acciones financieras realizadas en nombre de Ecophyto. De hecho, aunque los autores ciertamente creen «legítimo cuestionar la efectividad del importante gasto público que [y] han sido consagrados, Sobre todo, se concentran en entregar un análisis implacable de las razones de un fracaso, predecible desde el principio según ellos.
“Primero, la misión considera que el plan actual no puede tener éxito. Su enjuiciamiento, tal como está planteado, plantea la cuestión de la credibilidad de la acción pública., escriben. Cambiar el comportamiento con respecto a los productos fitosanitarios en el campo francés requiere más claridad por parte del principal actor a cargo del archivo: el Ministerio de Agricultura, sobre todo un objetivo político más asertivo y menos incoherencias por parte del Estado. Por ejemplo, la autorización para exportar sustancias prohibidas en territorio francés y que luego afectarán los precios de los cultivos importados no contribuye a «credibilidad del objetivo» de Ecofito. Además, no ha adoptado indicadores de impacto ni sobre la salud humana, ni sobre la de las plantas, ni sobre la biodiversidad.
Un año en los cajones ministeriales
La misión sugiere lanzar otro plan en 2023, al mismo tiempo que las nuevas reglas de la política agrícola común (PAC). Propone varios escenarios con dosis variables de medidas de diferenciación de productos de la agricultura no convencional a apoyar, incentivos que conduzcan a una reducción de pesticidas para todos los agricultores y regulaciones vinculantes, que deben equilibrarse con el tiempo.
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