En primer lugar, el Consejo Federal tropezó con el Secretario de Estado designado. Ahora la delegación de finanzas también critica públicamente la nueva Secretaría de Estado.
Peter Hegglin habla en nombre de la delegación financiera.
Desde su guerra de agresión, Vladimir Putin ha estado difundiendo rumores sobre Ucrania que son tan absurdos que no se repetirán aquí. Utiliza información errónea específica para obtener el apoyo de su población para sus campañas. La propaganda forma parte de la guerra tanto como los tanques. También hay ciberataques, intentos de presión, etc.
Para estar armado contra este tipo de guerras no militares, el Consejo Federal decidió en abril de 2023 “reforzar” el área de seguridad civil: con una de nueva creación Secretaría de Estado de Política de Seguridad (Sepos), cuyo objetivo es desarrollar y coordinar las bases estratégicas para un mayor desarrollo integral de la política de seguridad.
¿Pero qué significa eso exactamente? ¿Y tiene sentido una secretaría de Estado así? Los observadores llevan mucho tiempo planteándose estas preguntas. La consejera federal Viola Amherd ha recibido ahora una reprimenda desde lo más alto por este motivo. La delegación financiera del Parlamento es responsable de la supervisión general del presupuesto financiero suizo. El Jueves Santo, su presidente, Peter Hegglin, presentó el informe anual de 2023. En nombre de la delegación financiera, el Consejo de Estados afirmó: «No estábamos precisamente convencidos de la creación de una nueva Secretaría de Estado».
La pronunciación no ayuda
En julio pasado, la delegación financiera se reunió con Viola Amherd para una discusión inicial. Aseguró que los costes de la nueva Secretaría de Estado deberían pagarse en general de forma neutral desde el punto de vista presupuestario. Pero el Consejero Federal no pudo disipar las dudas. El informe afirma que «todavía no está claro» por qué se necesita una nueva secretaría de Estado para tareas como «el desarrollo de los fundamentos de la política de seguridad y la coordinación de la cooperación en materia de política de seguridad» en el país y en el extranjero. Sobre todo porque la Sepos también tiene “autoridad limitada para tomar decisiones y emitir decisiones”.
Por lo tanto, la delegación financiera solicitó una visión general de las unidades organizativas y tareas de Sepos, así como una planificación detallada del personal y de las tareas, y las discutió en una segunda discusión. «Pero todavía no estábamos convencidos», afirma Hegglin.
Ahora la delegación de finanzas no tiene autoridad para prohibir nada al Consejo Federal. Ella sólo puede recomendar. Ella hizo eso. Le gustaría que en el futuro el gobierno recurra a “alternativas” antes de crear una nueva secretaría de Estado. También es posible nombrar secretarios de estado que dirijan una oficina federal. Los directores oficiales también podrían recibir temporalmente el título de secretario de Estado si representan a Suiza en las negociaciones internacionales al más alto nivel. El Consejo Federal aún no se ha pronunciado al respecto.
Para explicarlo: un secretario de estado es responsable de un área de responsabilidad particularmente importante dentro del departamento y alivia al Consejo Federal de la carga en las relaciones con el extranjero. Pero el nuevo Secretario de Estado de los Sepos es Más networker que jefe. Tiene muchas menos tareas y responsabilidades de liderazgo correspondientes que sus colegas de otros departamentos.
Bajo una mala estrella
La nueva Secretaría de Estado tuvo mala estrella desde el principio. En primer lugar estaba el problema de contratar al candidato adecuado. Amherd consideró por primera vez al diplomático Jean-Daniel Ruch para el puesto. Pero entonces tropezó éste sobre su estilo de vida.
Después de meses de idas y venidas, el Consejero Federal nombró el pasado mes de diciembre a Markus Mäder nuevo Secretario de Estado introducir. El brigadier de la milicia no presentó la solicitud, pero el comité de búsqueda se puso en contacto con él. Antes de asumir el cargo, Mäder fue jefe de relaciones internacionales de defensa en el estado mayor del ejército y se le considera una persona tranquila y práctica. Queda por ver si el Consejero Federal y el Secretario de Estado podrán ahora calmar las discusiones sobre los Sepos.