El Palacio del Elíseo relanzó, el miércoles 19 de julio, el controvertido proceso de fusión de las dos instituciones responsables de la seguridad nuclear en Francia, instruyendo al gobierno a elaborar un proyecto de ley al efecto. «en otoño».
Esta operación, anunciada por la Presidencia de la República, Emmanuel Macron, tres meses después del rechazo por parte del Parlamento de un primer proyecto de fusión, reuniría en un nuevo “gran autoridad independiente” el Instituto de Protección Radiológica y Seguridad Nuclear (IRSN), experto en seguridad, y la Autoridad de Seguridad Nuclear (ASN), responsable de las decisiones relativas a las centrales eléctricas, según un comunicado de prensa.
» [L’autorité,] cuyos recursos financieros y humanos se fortalecerían (…) permitirá adaptar la seguridad nuclear ante los tres retos de la recuperación” energía nuclear civil buscada por el Jefe de Estado, añadió el Elíseo.
Estos «desafíos» están «la ampliación del parque existente»allá «construcción de nuevos EPR»reactores de última generación y “el desarrollo de pequeños reactores modulares innovadores”enumeró el ejecutivo.
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El Consejo de Política Nuclear (CPN), reunido el miércoles en el Elíseo, «confirmó el deseo del gobierno de avanzar en esta dirección asegurando que se preserven todas las misiones de ASN e IRSN»según la misma fuente.
Por lo tanto, el CPN tiene “asignó una misión al Ministro para la Transición Energética [Agnès Pannier-Runacher] iniciar consultas con las partes interesadas y los parlamentarios con miras a preparar un proyecto de ley”completó la presidencia.
Este anuncio se produjo una semana después de que los autores de un informe parlamentario recomendaran la fusión de las dos instituciones, ante el aumento esperado en la carga de trabajo en el monitoreo de las centrales, presentes y futuras.
La reforma, que provino del Palacio del Elíseo, fue rechazada en abril por el Parlamento, en un contexto de críticas al método y preocupaciones por la transparencia y la calidad de la experiencia. Desde el anuncio de las intenciones presidenciales, los empleados del IRSN pero también los expertos nucleares, los parlamentarios, se oponen a este proyecto de fusión: lo ven como una pérdida de independencia, competencia y capacidad de expresión de los expertos.
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La semana pasada, la intersindical IRSN había calificado en particular el informe parlamentario como «parcial y sesgado».
EPR2 en Bugey
Después de muchas idas y venidas, el Parlamento adoptó el proyecto de ley de reactivación nuclear en mayo. Pero, a pesar de la voluntad del gobierno, el mes anterior se había rechazado un componente que contemplaba una reforma de la seguridad nuclear. En su momento, el Ministerio de Transición Energética juzgó que era » Demasiado pronto « decidir sobre la continuación de esta reforma, sin por ello enterrarla definitivamente.
Al final de la CPN del miércoles, la presidencia también reveló que había elegido el sitio nuclear de Bugey (Ain) para albergar el tercer par de futuros reactores EPR2 de nueva generación. Los sitios de Penly (Seine-Maritime) y Gravelines (Nord) ya habían sido designados para la construcción de dos EPR2 cada uno.
Emmanuel Macron anunció, en febrero de 2022, dos meses antes de ser reelegido, un amplio plan de recuperación de la energía nuclear civil, con la construcción de seis a catorce reactores de nueva generación para 2050. «Ya se ha decidido la ubicación de la primera fase del programa de construcción de EPR2», señaló el Elíseo. EDF había mencionado dos posibles ubicaciones, Bugey y Tricastin (Drôme), para esta tercera instalación. “Los estudios y análisis técnicos continuarán en el sitio de Tricastin con miras a albergar futuros reactores nucleares”según el comunicado de prensa.
La presidenta del consejo departamental de Drôme, Marie-Pierre Mouton, expresó, en un comunicado de prensa, su “gran decepción”en nombre de Tricastin y «de toda una zona habitable extendida a cuatro departamentos y tres regiones»reconociendo que el expediente técnico de Bugey “tenía una pequeña ventaja inicial”. “Estamos listos para recibir los próximos EPR que necesariamente se programarán muy pronto”lanzó.
Más temprano, el miércoles, el consejero delegado de EDF, Luc Rémont, dijo a los diputados que su empresa recién renacionalizada tendría que aumentar sus inversiones hasta los 25.000 millones de euros anuales (frente a los 16.390 millones de 2022). Este es el nivel de inversión requerido, según el Sr. Rémont, para cumplir con los numerosos desafíos industriales del grupo, comenzando con la construcción de los nuevos EPR2.