Casi 100.000 personas buscaron refugio en Suiza este año. Debido a la falta de personal y alojamiento, el ejército tiene que ayudar. La situación extraordinaria ahora se aplica en el área de asilo.
Refugiados de Ucrania en marzo de 2022 frente al Centro Federal de Asilo en Zúrich.
En noviembre, más de 3500 personas en Suiza presentaron solicitudes regulares de asilo, lo que representa más de 100 solicitudes nuevas por día. Al mismo tiempo, el gobierno federal otorgó el estatus de protección S a 2.500 refugiados de Ucrania. Según estadísticas de la Secretaría de Estado de Migración (SEM), más de 120.000 personas se encontraban en proceso de asilo a finales de noviembre, y otras 61.500 personas ya contaban con el estatus de protección S.
Como explicó SEM a pedido, Suiza acogió a alrededor de 70,000 refugiados de Ucrania este año. También hay 24.000 solicitantes de asilo de otros países (a menudo de Afganistán y Siria) y 1.000 refugiados de reasentamiento de campos de refugiados. En 2022, se registraron casi 100.000 personas en busca de protección. Eso corresponde a la población de una ciudad suiza más grande.
Debido a que el flujo de personas en busca de protección continúa, el SEM tuvo que aumentar la capacidad de alojamiento de 5.000 a 10.000 plazas en pocos meses. Al mismo tiempo, el gobierno federal decidió a mediados de diciembre que el ejército se desplegaría de manera subsidiaria hasta la primavera de 2023. Pone a disposición varios emplazamientos de armas como alojamiento para refugiados, creando otras 2.700 plazas de guardería. Además de los trabajadores de la administración pública que ya están comprometidos, en el futuro se desplegarán hasta 500 miembros del ejército en los centros federales de asilo.
Para que se llame al ejército para que brinde socorro en el área de asilo, primero se deben agotar todas las opciones civiles. Eso solo muestra cuán grande es la tensión en el sector del asilo en este momento. Debido a la falta de alojamiento y especialistas en todas partes, recientemente se suspendió la aceptación de refugiados de reasentamiento. Estos son refugiados reconocidos, a menudo mujeres, niños y ancianos, que no llegarían a Suiza sin el apoyo de las autoridades. Según el SEM, 800 refugiados que por el momento no pueden ingresar al país están afectados por la decisión. Como parte del programa de reasentamiento aprobado en mayo de 2021, el gobierno federal había acordado acoger de forma permanente a un total de 1.800 refugiados en situaciones muy precarias en 2022 y 2023.
El hecho de que la ministra de Justicia, Karin Keller-Sutter, suspendiera la admisión de refugiados de reasentamiento poco antes de pasar al departamento de finanzas, le generó muchas críticas. Las ONG y la izquierda política en particular reaccionaron a la decisión con incomprensión. Sin embargo, cuando se le preguntó a Daniel Bach, Jefe de Comunicaciones de la SEM, afirmó que la decisión se tomó a pedido de los cantones. Los refugiados de reasentamiento a menudo dependen de cuidados particularmente intensivos. En primavera, sin embargo, el gobierno federal llevará a cabo una reevaluación. El programa debe continuar tan pronto como la situación en el área de asilo lo permita.
Debido al elevado número de personas que buscan protección, ahora se aplica la situación extraordinaria según el plan de emergencia de asilo. Algunos cantones ya han elaborado escenarios de emergencia. Si la afluencia continúa, habrá que abrir más gimnasios y salas de usos múltiples.
En comparación con Austria, donde las tiendas de campaña ya se utilizan como alojamiento para refugiados, la situación en Suiza todavía está bajo control. Según el SEM, todas las personas que buscan protección y asilo tienen un techo sobre sus cabezas, suficiente para comer y acceso a atención médica. Las solicitudes de asilo también se seguirían procesando mediante el procedimiento acelerado. En general, la Confederación, los cantones y los municipios han superado bien los desafíos.
El sistema aún no está sobrecargado, pero está en su límite. Los cantones, que presionaron por una mayor participación del ejército desde el principio, están particularmente preocupados por la falta de trabajadores calificados. Como Pierre Alain Schnegg, dl director del departamento de salud, social e integración de Berna, dijo recientemente a la NZZ que no solo faltan cuidadores, sino también médicos de familia, maestros y especialistas en enfermedades mentales y físicas.
La Asociación Suiza de Municipios también está preocupada. Como escribió recientemente Luisa Tringale, Gerente de Proyectos de Política de Asilo y Migración, en el periódico de la asociación, la activación del estatus de protección S ha planteado muchas preguntas prácticas y fundamentales. El estatus está básicamente «orientado al retorno», pero surge la pregunta de hasta qué punto también está «orientado a la integración». Por ejemplo, es cuestionable si la contribución financiera del gobierno federal para cursos de idiomas e integración al mercado laboral es suficiente. El hecho de que el Consejo Federal decidiera a principios de noviembre no revocar el estatus de protección S antes de marzo de 2024 da seguridad a la planificación. Sin embargo, el gobierno federal también debe trabajar con los cantones y municipios para prepararse para el posible regreso de los ucranianos.