Suiza se ve gravemente afectada por la migración interna dentro de Europa. Es una ventaja para ellos que la UE se selle más en las fronteras exteriores. Sin embargo, apenas hay obligaciones para ellos.
Migración interna en ya través de Suiza: refugiados que llegaron a Buchs (SG) en tren desde Viena.
El acuerdo de los ministros del Interior de la UE sobre el endurecimiento del derecho de asilo y en las fronteras exteriores tiene consecuencias directas para Suiza. Se ve gravemente afectada por la migración secundaria dentro de Europa y, por lo tanto, se beneficiará de controles más estrictos en las fronteras exteriores.
La ministra de Justicia, Elisabeth Baume-Schneider, dijo a la NZZ en mayo que el problema de la migración interna tenía que resolverse a nivel europeo: «Se necesitan controles más estrictos en las fronteras exteriores de Schengen a la entrada», explicó el Consejero Federal en ese momento.
Este es precisamente uno de los pilares centrales que acordaron los ministros de Interior de la UE en su reunión de Luxemburgo. El Departamento Federal de Justicia y Policía (FDJP) calificó las propuestas como un hito en la reforma del sistema europeo de asilo y migración.
En las últimas semanas, Baume-Schneider ha sido objeto de crecientes críticas debido a la constante alta presión de inmigración. Esta semana, por ejemplo, los partidos conservadores en el Consejo de Estados se negaron a aprobar fondos adicionales para la construcción de contenedores de alojamiento, una clara indicación de que el tema del asilo está recuperando importancia en la política.
Suiza apoya el impulso
El hecho de que los estados Schengen lleguen ahora a un acuerdo unos meses antes de las elecciones federales conviene a Baume-Schneider. Sin embargo, aún no está claro en qué medida se integrará Suiza en el sistema revisado de asilo y migración de la UE. El procedimiento de asilo previsto en las fronteras exteriores de la UE no es un desarrollo posterior de Schengen/Dublín, escribe la Secretaría de Estado de Migración (SEM) a petición de la NZZ.
Por lo tanto, «no es pertinente» para Suiza. La cuestión de la adquisición no se plantea para Suiza. Sin embargo, en un comunicado de prensa sobre las decisiones de los ministros del Interior, el FDJP escribe que Suiza apoya la idea de procedimientos más rápidos y el impulso general de las propuestas.
Lo mismo se aplica al mecanismo de solidaridad que han acordado los ministros del Interior de la UE. De esta manera, los países en las fronteras exteriores de Schengen se liberarán financieramente de los otros estados, en términos de personal o en términos de acogida de solicitantes de asilo. Esto tampoco es parte del Acuerdo Schengen/Dublín y, por lo tanto, no tiene que ser adoptado por Suiza. Tanto los procedimientos más rápidos como el mecanismo de solidaridad deben ser aprobados por el Parlamento de la UE.
La participación voluntaria de Suiza en el mecanismo de solidaridad es en principio posible, explica el SEM. Sin embargo, la cuestión de la participación aún no se ha planteado para Suiza. Sin embargo, según el comunicado de prensa del FDJP, Suiza ha señalado a sus socios europeos que quiere mostrar solidaridad con los demás estados de Dublín.
respetar el estado de derecho y los derechos humanos
En su reunión, los ministros del Interior también iniciaron un ajuste de las reglas de jurisdicción en el reglamento de Dublín. El objetivo de estos sería aumentar la eficiencia del sistema y dificultar la migración secundaria.
Dado que estas innovaciones afectan al sistema Schengen-Dublín existente, Suiza debe adoptarlas. Las enmiendas correspondientes a la ley deben ser aprobadas por el Parlamento Federal y están sujetas a referéndum opcional. Sin embargo, esto probablemente implicará ajustes menores de menor importancia política.
El mayor desarrollo del sistema europeo de asilo y migración ha resultado en una acción significativamente más dura en las fronteras exteriores de la UE, lo que probablemente sea criticado en Suiza, especialmente por los partidos de izquierda. Si bien el nuevo procedimiento no tiene consecuencias legales para la propia Suiza, la FDJP enfatiza que el estado de derecho, los derechos humanos y las garantías procesales para los migrantes deben garantizarse en cualquier caso.