El poder judicial actúa cada vez más como un freno a las ambiciones de poder del presidente López Obrador.
Miembros de la Guardia Nacional (con uniformes de colores claros) e infantes de marina patrullan la playa en Cancún. López Obrador quería subordinar el cuerpo policial al ejército.
El populista de izquierda Andrés Manuel López Obrador tiene mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso mexicano. Por lo tanto, tiene las manos libres en gran medida para las reformas políticas, siempre que no requieran un cambio constitucional. Ante esta situación, la Corte Suprema juega un papel importante en la revisión de la constitucionalidad de las leyes.
Las tensiones entre el poder ejecutivo y el poder judicial de 11 miembros se han intensificado, particularmente desde que la actual presidenta de la corte, Norma Piña, asumió la presidencia de manos de un aliado de López Obrador en enero. En la decisión más importante de Piña hasta la fecha, el organismo detuvo la reciente expansión del poder militar de López Obrador por inconstitucional con una clara mayoría.
El control de la Guardia Nacional como problema
El otoño pasado, el presidente aprobó una ley que transfirió la soberanía sobre la Guardia Nacional del Ministerio de Seguridad Pública, anteriormente responsable, al Ministerio de Defensa y, por lo tanto, al ejército. La oposición argumentó que eso requeriría una reforma constitucional -para la que López Obrador no tiene suficientes votos- y llevó la ley a la Corte Suprema.
Al inicio de su mandato, López Obrador abolió la Policía Federal y estableció en su lugar a la Guardia Nacional. Explicó este paso en ese entonces con la corrupción incontrolable en la unidad de la policía nacional. La Guardia Nacional cuenta hoy con 128,000 miembros y, como cuerpo de policía civil, es responsable de la seguridad pública en la medida en que esta es responsabilidad del gobierno federal. La oposición afirma que la nueva ley mantendría indefinidamente al ejército en las calles y conduciría a la militarización permanente de la seguridad pública.
Ejército realiza importantes obras de infraestructura
Desde que asumió el cargo a fines de 2018, el presidente ha ampliado sistemáticamente el poder del ejército tradicionalmente apolítico de México. Incluso más que sus predecesores, le dio al ejército la responsabilidad principal de luchar contra la mafia de las drogas.
Por último, pero no menos importante, al fortalecer el ejército, puede haber tenido como objetivo asegurar su propio poder contra la élite política y económica anterior del país. Este le es hostil y rechaza en gran medida sus reformas, pero no ha podido oponérsele en las urnas en los últimos años. Gracias al fuerte apoyo, especialmente de las clases más pobres, su partido Morena, de orientación socialdemócrata, se ha convertido en muy poco tiempo en el partido más importante del país.
López Obrador también le ha dado al ejército el control sobre la ejecución de proyectos clave de infraestructura. Justificó esto diciendo que esto evitaría la corrupción. En particular, esto se refiere a la construcción de sus proyectos de dos mil millones de dólares, el nuevo aeropuerto en la Ciudad de México y el «Tren Maya», una nueva vía férrea a través de la selva en la península de Yucatán en el sur de México. Tras asumir el cargo, López Obrador trasladó rápidamente la ubicación del aeropuerto, que durante muchos años había sido planeado más al sur, junto a la base aérea de Santa Lucía Quinametzin, 44 kilómetros al norte del centro de la capital mexicana. Esto ahora está en gran parte completo.
El “Tren Maya” tiene como objetivo conectar Cancún con los sitios arqueológicos mayas más importantes de Yucatán y así impulsar el turismo en el sur de México. Es muy controvertido por razones de protección ambiental y es poco probable que se complete al final del mandato de López Obrador a fines de 2024. La reelección no es posible en México.
El populista de izquierda criticó duramente el fallo de la Corte Suprema sobre la Guardia Nacional. Esto es en interés de las élites, no del pueblo. Retrató al ejército como la antítesis de la «oligarquía». «Los soldados son el pueblo uniformado», dice López Obrador. «Ni siquiera los más altos funcionarios pertenecen a la oligarquía. Son hijos de campesinos, obreros y comerciantes”.
Otras decisiones judiciales importantes están pendientes
El día anterior a la decisión sobre la Guardia Nacional, la Corte Suprema había restringido las facultades de los militares en otro punto. Invalidó dos artículos de la ley militar que permitían al ejército interceptar llamadas privadas y solicitar datos geoespaciales en tiempo real desde teléfonos celulares para investigaciones. Esto se produjo a raíz de nuevas denuncias de que el ejército estaba espiando a ciudadanos mexicanos. Las investigaciones realizadas por los medios de comunicación y por un laboratorio de seguridad cibernética de Toronto concluyeron recientemente que el ejército había intervenido telefónicamente a abogados de derechos humanos utilizando el software Pegasus.
Se esperan otros dos importantes fallos de la Corte Suprema en un futuro próximo. Por un lado, se trata de la constitucionalidad de una nueva ley de electricidad, que quiere darle al Estado un mayor protagonismo en la producción de energía eléctrica.
Por otro lado, se trata de la autoridad electoral nacional. López Obrador quiere reducir drásticamente el presupuesto de esta organización no gubernamental. Desde que perdió las elecciones presidenciales de 2006 por menos de 0,6 puntos porcentuales, ha sido un trapo rojo en la comisión electoral. Sin embargo, los observadores independientes temen que las medidas de austeridad en México puedan poner en peligro la capacidad de celebrar elecciones justas en 2024.