La edición de este año del Foro Económico Mundial podría ser el inicio de las conversaciones de paz.
Una imagen de otra época: Vladimir Putin habla en el FEM en 2009.
Zelenskiy viene, al igual que el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken. Y Li Qiang, el primer ministro chino, número dos detrás del presidente Xi Jinping. Además, conocidos representantes de Oriente Medio. Sólo los rusos no pueden hacerlo.
El fundador del FEM, Klaus Schwab, decidió romper definitivamente con Rusia tras el ataque de Putin a Ucrania el 24 de febrero de 2022. Se dice que el período de reflexión no duró mucho. ¿Una decisión para siempre?
Schwab justificó su rápida decisión con su biografía personal y sus primeros años de infancia durante la Segunda Guerra Mundial. “Cuando vi estas terribles imágenes de Ucrania me conmovió mucho”, dijo el alemán en una entrevista con el NZZ. Según los círculos diplomáticos, también es posible que los estadounidenses hayan ejercido presión sobre él. La economía más poderosa del mundo siempre habla en el Foro Económico Mundial.
La exclusión de los rusos es también la comprensión personal del fracaso de Schwab y un punto de inflexión para el FEM. Este hombre de 85 años tuvo que admitir que el intento de convencer a Putin de que se volviera más europeo fracasó. La decisión contrastó marcadamente con las acciones del FEM después de la ocupación de la península ucraniana de Crimea. Los invitados rusos todavía fueron bienvenidos en Davos durante el FEM 2015. Schwab también intentó invitar al presidente ruso, con la esperanza de que el FEM pudiera desempeñar un papel en la resolución del conflicto.
Después del gran ataque de 2022, los rusos no sólo fueron retirados de su invitación, sino también vilipendiados. La “Casa de Rusia” en Davos, donde la delegación rusa recibió anteriormente a cientos de invitados, se convirtió rápidamente en una “Casa de los crímenes de guerra rusos”, una especie de museo de presuntos crímenes de guerra. El simbolismo no fue bien recibido por todos los participantes del FEM. Se dice que la delegación saudí se mostró clara y semipúblicamente molesta por el “cambio de uso” del pabellón ruso, según afirma alguien que estuvo allí en 2022. Hoy ya nadie dice malas palabras, ni siquiera los rusos.
Mismo mundo, diferente realidad.
El hecho de que una vez más estaremos ausentes del escaparate de Davos sobre política y negocios internacionales no ha causado grandes revuelo en Rusia. Hasta el momento, sólo el embajador ruso en Berna, Serguéi Garmonin, ha comentado esto oficialmente a la agencia de noticias Tass. Rusia no pierde nada con esto, pero su ausencia es una pérdida para el propio foro, afirmó. Rusia tiene suficientes otras plataformas para resolver problemas mediante el diálogo con otros.
Esto ilustra bastante bien la actitud básica de los funcionarios rusos -hasta el Presidente Putin- hacia los boicots a Occidente, que se guía por un cierto desafío: el intento de Occidente de excluir a Rusia es descartado como un acto impotente por parte de sus oponentes geopolíticos, bajo el cual Los países que sufren más que la propia Rusia, lo prueban desde esta perspectiva la resiliencia de la economía rusa y los contactos internacionales de Putin con socios importantes como India, China, Turquía y Estados africanos y asiáticos.
Esto también se expresa en los foros económicos anuales organizados por Rusia en San Petersburgo y Vladivostok, inspirados en el Foro Económico Mundial de Davos. En realidad, el FEM y Rusia, Schwab y Putin, tienen una historia de décadas. Putin visitó el FEM varias veces después del final de la Guerra Fría en los años 90 como representante de la ciudad de San Petersburgo y también conoció a Schwab durante este tiempo. Hasta principios de 2022, empresas rusas como el estatal Sberbank estaban en la lista de socios estratégicos del FEM.
Para la elite rusa, el Foro Económico Mundial es ahora un evento de una realidad completamente diferente, dice el periodista económico Maxim Tovkaylo, que desde hace años informa sobre política económica para los principales medios privados rusos y ahora vive en el extranjero: En lugar de preocuparse por mejorar la inversión climático, tenemos que los funcionarios se ocupan de la economía de guerra. Pone como ejemplo a Stanislaw Voskresensky. Como viceministro de Economía, desempeñó un papel importante en la cooperación con el FEM. Ahora, como gobernador de la región de Ivanovo, debe asegurarse de poder cumplir con los requisitos del Ministerio de Defensa para reclutar soldados contratados adicionales.
Tovkaylo está seguro de que mucha gente lamenta no poder ir más a Davos. Pero incluso si el FEM invitara a personas a regresar, su camino quedaría bloqueado. Los funcionarios tienen oficialmente prohibido viajar a estados «hostiles». Rusia ha declarado que todos los Estados que apoyan las sanciones económicas occidentales, incluida Suiza, son «hostiles», lo que implica restricciones para ellos.
Grandes empresarios rusos como el magnate del acero Alexei Mordashov o altos representantes de empresas estatales como el jefe del Sberbank, German Gref, no hacen comentarios sobre el FEM. No pudieron evitar sumarse a estos tonos oficiales, aunque en secreto lamentan no estar más presentes en Davos. Al no romper con el Kremlin, implícitamente apoyan sus políticas, incluso si ciertamente no les gustan muchas de ellas.
Los comentaristas y expertos progubernamentales restan importancia a la importancia del FEM en los tiempos actuales y sin la participación de Rusia. Nikita Maslennikov, de la asociación empresarial RSPP y del cercano Instituto para el Desarrollo Moderno, declaró al periódico gubernamental «Rossiskaya Gazeta» que la participación actualmente sería inútil porque no hay diálogo con los Estados «hostiles», pero sí hay un diálogo con aquellos que son “amigos” de Rusia podría fácilmente tener lugar en otro lugar. Rusia no sufrirá ningún daño por la ausencia.
Pero ni siquiera estos expertos pueden ocultar por completo el hecho de que Davos es una plataforma única y aún importante para el intercambio de políticas económicas y globales. No se puede descartar que los medios de comunicación estatales presten atención al foro inmediatamente antes y durante el FEM y al mismo tiempo intenten restar importancia a su importancia como encuentro de un mundo y sus actores en declive. A Putin le gusta criticar a la “élite globalista” que quiere imponer su voluntad a Rusia.
El periodista Maxim Tovkaylo cree que valdría la pena hablar de la economía rusa en el FEM, incluso sin representantes oficiales rusos. Por un lado, esto mostraría al Kremlin que los actores rusos que se oponen a la guerra pueden unirse y que hablar de “cancelar” a Rusia en Occidente es pura propaganda. Por otro lado, la UE y los EE.UU. también deberían tener interés en discutir el futuro de la economía rusa. Sea como sea que termine la guerra, las relaciones con Rusia tendrán que reconstruirse en algún momento.
Antipático pero neutral
Políticamente, es decir, diplomática y militarmente, nunca se rompieron por completo entre Suiza y Rusia. El Consejo Federal se abstuvo sabiamente de expulsar a los diplomáticos rusos sospechosos de espiar en Suiza. Por cada diplomático despedido, la embajada suiza en Moscú también debe enviar a casa a un empleado. La lógica oficial de los rusos es simple, y Suiza no tiene ningún interés en poner en peligro sus canales y cables relativamente buenos.
Según los círculos diplomáticos suizos, Rusia consideraría a Suiza como hostil, pero aún así mucho más neutral que muchos socios occidentales. Esta visión del oso sobre el pequeño Estado probablemente será un factor decisivo para la próxima conferencia sobre la llamada fórmula de paz del gobierno ucraniano que se celebrará el domingo en Davos. Incluso si no se quiere que Rusia esté allí cuando Ucrania formule sus diez condiciones para una eventual paz, los rusos deberían mantenerse al tanto de los resultados.
También se oye por todas partes que por el momento todo parece posible. El presidente Volodymyr Zelenskiy podría utilizar el FEM sobre todo para apoyar aún más ampliamente la posición ucraniana. Se tratará, sobre todo, de dinero y recursos para la reconstrucción. ¿Estaría entonces Ucrania dispuesta a sentarse a la mesa con Rusia? ¿Será quizás la edición de este año del FEM el inicio no oficial de un proceso de paz oficial?
A finales de 2019, Schwab viajó por última vez a San Petersburgo, donde dos años antes el FEM había iniciado una cooperación con el Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF). Fue el último encuentro físico con Putin. En enero de 2021, Putin apareció en el FEM a través de un enlace de vídeo. Las tensiones entre Moscú y Occidente habían aumentado marcadamente en ese momento, pero muy pocos observadores esperaban una invasión a gran escala de Ucrania.
Schwab enfatizó entonces que Rusia es una potencia mundial importante y que la participación de Rusia en el Foro Económico Mundial tiene una larga tradición: «Señor Presidente, el mundo está esperando saber de usted». Desde entonces, el mundo (occidental) y el Foro Económico Mundial no han oído hablar muy bien de Rusia. Ahora todos esperan que esto cambie.