Es la primera consecuencia de gran alcance de la sentencia presupuestaria del Tribunal Constitucional: el gobierno alemán se prepara para suspender el freno de la deuda para el año en curso.
El Gobierno federal aprobó el presupuesto suplementario para 2023 antes de lo previsto.
(dpa) Según la sentencia del Tribunal Constitucional Federal, el gobierno alemán quiere garantizar constitucionalmente el presupuesto del año en curso.
Para ello, el Consejo de Ministros lanzó el lunes un presupuesto suplementario, iniciando así los primeros pasos hacia una nueva suspensión del freno de la deuda. La decisión final al respecto debería tomarse en el Bundestag antes de Navidad.
“Con el presupuesto suplementario para 2023 sacamos las consecuencias de la sentencia del Tribunal Constitucional Federal”, explicó el ministro de Finanzas, Christian Lindner (FDP). No se asumiría ninguna deuda adicional.
Con el #Presupuesto complementario En 2023 sacaremos las consecuencias del veredicto #BVerfG. Este año no vamos a endeudarnos más; de hecho, estamos asumiendo menos deuda.
Pero la distribución del endeudamiento durante los ejercicios 2022 y 2023 debe…—Christian Lindner (@c_lindner) 27 de noviembre de 2023
Un presupuesto suplementario es un cambio posterior a un presupuesto que ya ha sido aprobado por el Parlamento. El gobierno del “semáforo” ahora quiere garantizar legalmente préstamos que ya se han utilizado para frenar los precios de la energía y apoyar a las víctimas de las inundaciones de este año.
Se trata de unos 45 mil millones de euros. Según la sentencia del Tribunal Constitucional Federal, está claro que el gobierno no debería haber solicitado estos préstamos sin más.
«Se trata de reparar una violación legal que se produciría si no hiciéramos nada ahora», dijo el Ministerio de Finanzas. En concreto, se reducirán en 60.000 millones de euros las reservas del Fondo para el Clima y la Transformación, que ya no están disponibles tras la sentencia del juez de Karlsruhe.
Además, posteriormente se concederán préstamos por valor de 43.200 millones de euros al fondo para frenar los precios de la energía. También es necesario dotar de una base jurídicamente segura a los 1.600 millones de euros procedentes de un fondo para ayudas a la reconstrucción tras las inundaciones en el valle del Ahr.
La condición previa para todo esto es que el Bundestag declare una emergencia excepcional y suspenda así el freno de la deuda por cuarta vez consecutiva. En los últimos años, el Parlamento lo ha justificado primero con la crisis del coronavirus y luego con los efectos de la guerra de Ucrania en las finanzas públicas alemanas. El freno de la deuda, anclado en la Ley Fundamental alemana, establece que el gobierno federal sólo puede pedir prestado hasta el 0,35 por ciento del producto interior bruto.
Sin esta protección, habría existido el riesgo de una infracción constitucional en el presupuesto de 2023 tras el fallo de Karlsruhe. Los jueces decidieron que al gobierno federal no se le permitía reservar préstamos de emergencia para años posteriores. Según los expertos, eso es exactamente lo que hizo el gobierno federal con el fondo de estabilización económica para el control de los precios de la energía y con el fondo de ayuda contra inundaciones.
El presupuesto suplementario también pretende introducir algunos cambios técnicos en el presupuesto. El importe de los ingresos fiscales y los gastos por intereses se ajustan a la previsión más actual. Además, un préstamo de diez mil millones de euros para la pensión de acciones ya no estará disponible porque aún no se ha creado la base necesaria. Sin embargo, el plan de pensiones en acciones en sí no está descartado, según el Ministerio de Finanzas.