En el Cáucaso, un conflicto de décadas entre Armenia y Azerbaiyán está estallando nuevamente. ¿Por que es?
Los últimos desarrollos
- La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) ha pedido el fin inmediato de la escalada militar entre Armenia y Azerbaiyán. Como actual Presidencia de la OSCE, Polonia sigue lista para contribuir a una solución duradera entre las partes en conflicto en el sur del Cáucaso, escribió el Ministerio de Relaciones Exteriores de Polonia en Twitter el martes (13 de septiembre). El presidente del Consejo de la UE, Charles Michel, también ha pedido una solución diplomática al conflicto. El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, anunció que Michel estaba en contacto con los jefes de Estado y de Gobierno de los dos países. La UE está decidida a seguir mediando.
- El presidente ruso Putin está haciendo todo lo posible para ayudar a reducir las hostilidades entre Armenia y Azerbaiyán.. Así lo anunció el Kremlin el martes (13 de septiembre). El presidente de Irán, Ebrahim Raisi, pidió la desescalada después de una llamada telefónica con el primer ministro armenio Pashinyan. La región no puede soportar otra guerra, dijo Raisi, según la agencia estatal de noticias Irna.
- 49 soldados armenios perdieron la vida en los combates la noche del martes (13 de septiembre).. Esto es lo que escribe la agencia de noticias Interfax, citando al primer ministro armenio Nikol Pashinyan. Todavía hay ataques aislados de Azerbaiyán, dijo Pashinyan en Ereván el martes.
- El martes (13 de septiembre), Armenia le pidió a Rusia que implementara un tratado de defensa que data de 1997.. El primer ministro armenio dijo que habían pedido ayuda a la alianza militar liderada por Rusia, la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (ODKB). El tratado establece que ambos países defenderán la integridad territorial y la soberanía del otro país en caso de un ataque de otro país.
En el pasado, el conflicto armado entre Armenia y Azerbaiyán se limitaba principalmente a la región de Nagorno-Karabaj.
¿Qué provocó los recientes enfrentamientos entre Azerbaiyán y Armenia?
Según el Ministerio de Defensa de Armenia, las tropas azerbaiyanas en tres ciudades han atacado posiciones armenias cerca de la frontera con artillería y armas de gran calibre. Desde la capital de Azerbaiyán, Bakú, se dijo que un intento de sabotaje a gran escala por parte de los armenios había desencadenado la lucha. Bakú confirmó los ataques, pero explicó que se trataba de «ataques a pequeña escala» destinados a «garantizar la seguridad de las fronteras de Azerbaiyán».
Según los medios azerbaiyanos, los dos países acordaron un alto el fuego la madrugada del lunes, pero solo duró unos minutos.
El conflicto entre Armenia y Azerbaiyán por la región de Nagorno-Karabaj ha estallado una y otra vez durante décadas. Sin embargo, recientemente el conflicto ha cobrado una nueva dimensión, ya que esta vez, según información de Ereván, se han atacado posiciones dentro de Armenia. Los ataques ocurrieron en las tres ciudades fronterizas armenias de Goris, Sotk y Jermuk. La parte armenia informó de la pérdida de 49 soldados tras los ataques. Azerbaiyán también dijo que había sufrido bajas, pero no proporcionó números.
Las razones de los desarrollos actuales en el conflicto entre los dos países podrían estar relacionadas con la guerra de Ucrania. Azerbaiyán ha ganado importancia geopolítica como proveedor de energía alternativa. Además, el único aliado de Armenia, Rusia, se encuentra actualmente debilitado. Bakú podría ver un impulso en este contexto para fortalecer aún más su posición contra Armenia.
¿Quién apoya a quién y cómo está reaccionando la comunidad internacional ante la reciente escalada?
El primer ministro de Armenia, Pashinyan, llamó al jefe del Kremlin, Putin, inmediatamente después de los ataques: Rusia es el poder protector de Armenia. Moscú mantiene una gran base militar en Armenia. Desde el alto el fuego de noviembre de 2020, Rusia ha aumentado su presencia. Las fuerzas rusas de mantenimiento de la paz están estacionadas en territorio azerbaiyano según el derecho internacional, en el territorio restante de la República de Nagorno-Karabaj, que no ha sido reconocido por nadie, y garantizan la seguridad en el Corredor Lachin, que conecta la ciudad principal de Stepanakert con Armenia.
Armenia es miembro de la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (ODKB), una coalición militar de ex repúblicas soviéticas liderada por Rusia. En caso de ataque, Armenia podría contar con el apoyo de los aliados. Sin embargo, esto no se aplica a un ataque en el territorio de Nagorno-Karabaj. Según Ereván, Armenia ha pedido ayuda oficialmente a la ODKB.
Turquía, aliada de Azerbaiyán, acusó a Armenia de «provocaciones» en la zona fronteriza. El ministro de Relaciones Exteriores de Turquía, Mevlut Cavusoglu, dijo que había instado a Armenia a centrarse en las negociaciones de paz.
Discutí las provocaciones armenias en la frontera estatal entre Azerbaiyán y Armenia con mi hermano, el Ministro de Relaciones Exteriores. @bayramov_jeyhun de Azerbaiyán.
Armenia debería cesar sus provocaciones y centrarse en las negociaciones de paz y la cooperación con Azerbaiyán.????
— Mevlut Çavuşoğlu (@MevlutCavusoglu) 13 de septiembre de 2022
El presidente del Consejo de la UE, Charles Michel, ha pedido una solución diplomática al conflicto. «No hay alternativa a la paz y la estabilidad, y no hay alternativa a la diplomacia para garantizarlas». Michel calificó los informes de lucha como extremadamente preocupantes. El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, anunció que Michel estaba en contacto con los jefes de Estado y de Gobierno de los dos países. También pidió volver a la mesa de negociación. La UE está decidida a seguir mediando. La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) también se ha ofrecido a mediar.
Estados Unidos está «profundamente preocupado» por la situación allí: el secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, pidió a ambas partes que pongan fin de inmediato a todas las hostilidades armadas a lo largo de la frontera entre Armenia y Azerbaiyán. No puede haber una solución militar al conflicto, dijo Blinken.
¿Qué pasó en el conflicto armado de Nagorno-Karabaj de 2020?
En los últimos años se han producido varios enfrentamientos militares entre las fuerzas armadas de Armenia y la República de Nagorno-Karabaj (autodenominada Artsaj) por un lado y Azerbaiyán por el otro. En julio de 2020 estallaron escaramuzas en un tramo de la frontera que no tenía nada que ver directamente con el conflicto de Karabaj. El 27 de septiembre, Azerbaiyán lanzó una ofensiva contra Nagorno-Karabaj. Esto inició la segunda guerra entre Armenia y Azerbaiyán por la región. Nagorno-Karabaj y Armenia declararon estado de emergencia y movilización general. En el curso de su ofensiva terrestre, Azerbaiyán tomó el control de partes de la República de Artsakh, particularmente áreas en el sur que Armenia había tomado en 1993 como barrera de seguridad.
El 8 de noviembre de 2020, Azerbaiyán capturó la ciudad estratégicamente importante de Shusha (armenio: Shushi). El 9 de noviembre, las partes beligerantes firmaron una declaración con el objetivo de poner fin a las hostilidades el 10 de noviembre. El primer ministro de Armenia, Nikol Pashinyan, y el «presidente» de la República no reconocida de Nagorno-Karabaj, Araik Arutjunyan, dijeron que la situación no había permitido nada más. Esto puso fin oficialmente a la guerra, aunque hubo conflictos armados aislados hasta mediados de diciembre.
Armenia y Azerbaiyán se comprometieron en un plan de diez puntos negociado por Rusia, congelar sus posiciones actuales. Armenia debía retirarse en varias etapas de las áreas retenidas alrededor del área central de Nagorno-Karabaj y entregarlas a Azerbaiyán. Las tropas rusas tomaron el control del acuerdo de armisticio. La declaración selló la derrota de Armenia, que posteriormente tuvo que hacer amplias concesiones a Azerbaiyán y Turquía.
La imagen muestra una iglesia en los terrenos del campamento militar de las fuerzas de paz rusas cerca de Stepanakert, Azerbaiyán.
¿Qué trajo el acuerdo de noviembre de 2020?
El alto el fuego de noviembre de 2020 aún no ha traído total estabilidad o seguridad a la región. Se han logrado avances (Bakú y Ereván acordaron formar una comisión de demarcación a fines de 2021, establecieron una línea directa entre sus ministros de defensa y comenzaron a hablar directamente entre ellos nuevamente). Pero incluso después de que terminó la lucha, hubo repetidos informes de escaramuzas en la zona fronteriza.
Azerbaiyán utiliza según uno Informe de la Fundación Carnegie aunque sea una versión modificada del modelo de intimidación utilizado por Moscú en el período previo a la guerra de agresión contra Ucrania. Por lo tanto, acumuló fuerzas militares a lo largo de la frontera y hubo intentos militares ocasionales de avanzar más profundamente en el territorio controlado por los armenios. El alto el fuego se violó no solo alrededor de Nagorno-Karabaj, sino también en la frontera aún no definida oficialmente entre Armenia y Azerbaiyán. En noviembre de 2021, seis soldados armenios y siete azerbaiyanos murieron en enfrentamientos. En marzo de 2022, Azerbaiyán cortó el suministro de gas a los centros de población armenios en Karabaj para aumentar la presión.
En la primera semana de septiembre de 2022, Armenia acusó a Azerbaiyán de matar a un soldado en un ataque en la frontera. En agosto, Bakú informó de la pérdida de un soldado.
¿Cuál es el trasfondo histórico del conflicto entre armenios y azerbaiyanos?
Los conflictos étnicos entre cristianos armenios y musulmanes azerbaiyanos datan de hace mucho tiempo. Hasta mediados del siglo XIX los armenios eran minoría en el sur del Cáucaso, entre 1846 y 1915 su número se multiplicó por ocho. Esto aumentó las tensiones entre los dos grupos étnicos. En 1905/06 y 1918/19 hubo masacres en Bakú y en pueblos armenios y azerbaiyanos en Nagorno-Karabaj, matando a decenas de miles de armenios y azerbaiyanos.
Con la fundación de la Unión Soviética, el lema fue la amistad entre los pueblos. El dictador soviético Josef Stalin concedió a los armenios de Nagorno-Karabaj un cierto grado de autonomía, pero la demarcación arbitraria de fronteras también fue un medio para debilitar los movimientos nacionales. En las etapas finales de la Unión Soviética, el control de Moscú se relajó. El armenio fue uno de los primeros movimientos nacionales en ganar fuerza. En 1987 se formó el Comité de Karabaj, que exigió que el secretario general Mikhail Gorbachev transfiriera Karabaj a Armenia.
En febrero de 1988 hubo masacres de armenios en la ciudad azerbaiyana de Sumgait, en Stepanakert miles de armenios se manifestaron por la anexión de Karabaj a Armenia. Tras el fin de la Unión Soviética, estalló una guerra abierta que duró de 1992 a 1994. El número de muertos se estima en 25.000 a 50.000. Más de un millón de personas han sido desplazadas: los azerbaiyanos han huido de Armenia, Nagorno-Karabaj y las áreas vecinas; Los armenios tuvieron que abandonar Azerbaiyán.
Nagorno-Karabaj se autodenomina oficialmente República de Artsakh y fue independiente de facto desde 1994. Armenia asumió el papel de garante de la seguridad. Con la derrota en la segunda guerra de Karabaj en otoño de 2020, efectivamente la perdió ante Rusia. Sin embargo, ningún miembro de la ONU reconoce la condición de Estado, ni siquiera Armenia. Según el derecho internacional, toda la zona sigue perteneciendo a Azerbaiyán.
Colaboración: Patrick Zoll, Markus Ackeret; con material de agencia