Un nuevo comienzo con la UE: los actores clave en Suiza todavía no se atreven a salir de su cobertura


El mandato de negociación no sorprendió a nadie en Suiza. La medida es bienvenida en muchos lugares. Casi todo el mundo todavía puede esperar que sus demandas se cumplan al menos parcialmente.

Un trío del Consejo Federal para un mandato de negociación de la UE: Ignazio Cassis explica los próximos pasos junto a Guy Parmelin y Elisabeth Baume-Schneider.

Antonio Anex/Keystone

El Consejo Federal dio el viernes el siguiente paso en el expediente europeo y publicó el mandato de negociación. Esto no sólo allana el camino para consultas y luego negociaciones con la Comisión de la UE.

También en Suiza comienza el debate público sobre si los negociadores pueden llegar a un compromiso con la UE que pueda alcanzar una mayoría dentro de las directrices ahora publicadas.

¿Cuánto puede costar un compromiso?

Poco ha cambiado en la situación inicial. La UDC rechaza cualquier conexión institucional con la UE, pase lo que pase. Esto significa que para lograr una mayoría sostenible, es decir (casi) todos contra la UDC, se necesita la clásica alianza europea.

Sin embargo, esto les da a los empleados una especie de veto. Porque es difícil ganar un referéndum contra la resistencia de la UDC y de los sindicatos. Estos últimos ya han dejado claro en varias ocasiones que quieren obtener de los empresarios el mayor número posible de concesiones a cambio de su apoyo.

Como resultado, los representantes empresariales cobran protagonismo. ¿Responden a los deseos de los sindicatos? ¿Cuánto vale para usted el acuerdo que ahora se busca con la UE? Y a diferencia del acuerdo marco, ¿esta vez la economía permanecerá unida?

Los empresarios no se atrevieron a salir de su escondite el viernes. Economiesuisse acogió con satisfacción la adopción del mandato. Apoyamos al Consejo Federal en sus esfuerzos por asegurar y desarrollar aún más la vía bilateral. Ahora es importante avanzar e iniciar negociaciones con la UE sobre el “Bilateral III”.

Autonomysuisse, una asociación empresarial que había criticado el acuerdo marco, celebró la transparencia y la continuación del camino bilateral. Sin embargo, advirtió contra comprar demasiado caro el acceso al mercado interior. Si el Consejo Federal no puede implementar sus objetivos, tendrían que comenzar negociaciones con la UE sobre un acuerdo de libre comercio integral. Sin embargo, actualmente no se está discutiendo un contrato de este tipo.

Hubo aplausos del FDP, el partido del ministro de Asuntos Exteriores, Ignazio Cassis. La UE y sus estados miembros son los socios comerciales más importantes de Suiza y comparten una historia y valores comunes. Ahora «todos» los interlocutores sociales y los partidos deben asumir su responsabilidad, advirtió el FDP. Se trata del país y no de intereses especiales.

¿»Vino viejo en botellas nuevas»?

Hubo comentarios más claros por parte de los políticos polacos. La UDC anunció que el Consejo Federal envasa vino viejo en botellas nuevas con el mandato de negociación. Se lucha “decididamente” contra cualquier conexión institucional con la UE.

El partido con mayor número de votantes criticó el hecho de que el Consejo Federal estuviera dispuesto a adoptar automáticamente la legislación de la UE y aceptar al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas como autoridad final para la resolución de conflictos.

Según la UDC, esto se debe a una “mayoría de centro izquierda” en el Consejo Federal. Sin embargo, para la UDC sigue siendo un secreto cómo se consigue esto en el comité de los siete, con dos representantes de la UDC y dos del FDP.

Una vez más la izquierda ha avanzado. El PS ya explicó su posición el jueves en Berna. El partido mantiene su postura algo contradictoria. Estaba decepcionada con los parámetros clave del mandato de negociación. Esto es mezquino, poco ambicioso y sin perspectivas. El paquete de negociación no alcanza los objetivos políticos europeos del SP Suiza.

Al fin y al cabo, al menos según el programa de su partido, los socialdemócratas todavía luchan por unirse a la UE, aunque no se vislumbre una mayoría política para esta exigencia en ningún lugar de Suiza.

Pero eso no impide que los camaradas vuelvan a pedir una ampliación de la protección salarial. Y: el enfoque del paquete no debería convertirse en una “selección neoliberal”.

Fue un tono similar el de los sindicatos, a los que el PS aún no se había atrevido a oponerse. El Consejo Federal debe realizar mejoras, especialmente en materia de protección de los salarios y de los servicios públicos, escribió la federación sindical.

La facturación se realizará más tarde.

Los cantones, por su parte, celebraron la apertura de la consulta. La conferencia de los 26 gobiernos cantonales (KdK) anunció a principios de febrero una declaración conjunta. «Nuestra relación con la UE es estrecha», afirmó el presidente del KdK, Markus Dieth. La gente tiene un gran interés en las relaciones regulares.

El KdK considera que el enfoque global adoptado por el Consejo Federal debería permitir encontrar soluciones que atraigan a una mayoría. El objetivo es garantizar la seguridad jurídica con reglas de juego claras, detener la erosión de los acuerdos bilaterales y allanar el camino para una nueva cooperación.

Casi todos los actores todavía tienen esperanzas de que se cumplan al menos sus demandas más importantes. Sin embargo, la facturación no se produce en el momento del mandato, sino una vez concluidas las negociaciones.



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