El 18 de junio en Vaud tiene que ver con el clima. Los defensores enfatizan que los dos textos se complementan entre sí. El SVP, por otro lado, teme el caos.
La viticultura de Vaud, aquí los viñedos protegidos de Lavaux, se ve afectada por el cambio climático.
Los habitantes de Vaud deberán prestar mucha atención cuando reciban los documentos de votación para el 18 de junio en los próximos días. El programa incluye dos plantillas con la palabra “clima” en el título. Se está votando a nivel nacional la «Ley de Clima e Innovación» y a nivel cantonal una iniciativa con un nombre casi idéntico: «Por la Protección del Clima».
Entonces surge la pregunta: ¿Qué tan similares son los dos textos? Y derivado de esto: ¿El doble voto también tiene sentido en términos de contenido, o simplemente se debe a las limitaciones de la democracia directa: el referéndum se realizó en contra de la ley de protección climática y un cambio constitucional requiere un referéndum?
Las respuestas dependen del punto de vista político. Objetivamente hablando, ciertamente hay paralelismos entre las plantillas, pero por supuesto no son idénticas. El trasfondo de ambos son los compromisos que Suiza asumió en el Acuerdo Climático de París y ratificó en 2017. El elemento central: la neutralidad climática en 2050: el resultado final es que no haya más emisiones de gases de efecto invernadero.
La iniciativa de Vaud ahora quiere anclar este objetivo a nivel cantonal. Pero, ¿de qué sirve eso si ya se aplica a nivel nacional? “La lucha contra el cambio climático y la preservación de la biodiversidad son probablemente los mayores desafíos de nuestro tiempo, por lo que se requieren esfuerzos a todos los niveles. Los dos textos existentes se complementan entre sí”, dice el Consejero de Estado Vassilis Venizelos (Verdes). Recuerda que la protección del clima aún no se ha mencionado en la constitución de Vaud, una «anomalía», en su opinión.
Excepciones significativas
Lo que se aplica a la ley nacional de protección del clima también se puede ver en la iniciativa cantonal: define objetivos nobles, pero no planes de implementación concretos, por lo que la forma abstracta, por definición, es más adecuada para una constitución que para una ley.
Por ejemplo, si el voto es afirmativo el 18 de junio, el cantón de Vaud y los municipios deben definir “planes de acción y objetivos intermedios para 2030 y 2040”. Debería haber «incentivos» para los fondos públicos de pensiones para que puedan alinear sus estrategias de inversión de acuerdo con criterios de sostenibilidad. Sin embargo, estos siguen siendo «indicativos» y no deben violar la ley federal; por ejemplo, el retorno de la inversión no debería sufrir demasiado por el nuevo corsé.
Las empresas en las que el cantón tiene acciones también deben hacer más verdes sus flujos financieros y testimoniarlo con un “plan”. Sin embargo, hay excepciones. Quedan expresamente excluidos los servicios básicos como las operaciones de pago o los préstamos a propietarios de viviendas y empresas.
Piruetas de la FDP
Cuando las disposiciones son vagas, es más fácil estar de acuerdo con ellas. Esto se ejemplifica con la iniciativa de Vaud: aunque fue redactada por los Verdes, el gobierno dominado por los conservadores la aceptó por unanimidad. Destaca especialmente el posicionamiento de los tres consejeros de estado del FDP. No solo sus antecesores del mismo partido en la antigua legislatura aún rechazaron la iniciativa, sino que el partido cantonal también decidió permitir el voto por el voto.
Para el director de Medio Ambiente, Venizelos, la unidad del Consejo de Estado simplemente refleja principios que ya fueron definidos en el programa de gobierno. El hecho de que sea más ambicioso que antes en temas climáticos se debe a la “dinámica en el Consejo de Estado recién integrado”, pero sobre todo a la “urgencia de la crisis climática”.
Vaud ya dijo que sí en 2021
Al igual que con el proyecto de ley federal, el SVP es el único partido importante que lucha contra la iniciativa cantonal, en ambos niveles por razones similares. «Tomas recetas antiguas, agregas un poco de lavado verde y obtienes un resultado ‘nuevo’. En el fondo, siempre se trata de lo mismo: sacar dinero de los bolsillos de la gente con referencia al clima”, dice el presidente del partido, Kevin Grangier.
Aparte del aspecto económico, teme que un sí al artículo constitucional conduzca al «caos administrativo». El cantón y los municipios querrían derivar de él tantas leyes y ordenanzas que uno ya no podría salvarse de ellas. Las PYME en particular se verían sobrecargadas. «Se necesita lo contrario de esto, es decir, un estado más delgado», dice Grangier.
A la vista de la mayoría, se puede suponer que el pueblo de Vaud aceptará ambas propuestas. Sin embargo, esto no necesariamente tiene que ser una señal innovadora para el voto federal. Vaud ya ha respaldado el CO2ley hace dos años- y fue anulada por el resto de Suiza.