El Ministro de Relaciones Exteriores alemán está visitando la república del Cáucaso poco después de que las protestas masivas contra una ley al estilo ruso sacudieran el país. El gobierno georgiano está aparentemente comprometido con Europa. Pero no todos en el país confían en el abrupto cambio de rumbo.
Mirando a las tropas de Moscú: la ministra de Relaciones Exteriores de Alemania, Annalena Baerbock, en la «frontera administrativa» entre Georgia y Osetia del Sur.
Annalena Baerbock tiene al ocupante firmemente a la vista. Desde lo alto de una colina en el pueblo georgiano de Odzisi, el Ministro de Asuntos Exteriores alemán observa una base rusa en Osetia del Sur. A través de los binoculares, el político verde puede ver la base de Moscú a solo unos cientos de metros de distancia. Desde la guerra de 2008, los guardias fronterizos rusos han estado en la zona, que según el derecho internacional pertenece a Georgia pero está controlada de facto por el Kremlin. Se dice que Rusia tiene alrededor de 19 bases en Osetia del Sur.
Con la aparición a 45 kilómetros al noroeste de la capital Tbilisi, Baerbock quiere señalar al lado georgiano: entiendo su difícil situación. Alrededor del 20 por ciento de Georgia está actualmente ocupada por Rusia. Moscú no ejerce su influencia directamente, sino a través de los separatistas en las regiones. Osetia del Sur y Abjasia fuera de. Como resultado de la guerra victoriosa de Rusia hace casi 15 años, reconoció la independencia de estas regiones. Desde entonces, los soldados rusos han estado estacionados allí. Georgia es un país pequeño y ocupado que se encuentra al borde de un imperio militarmente poderoso.
Por eso Georgia busca protección: Tbilisi aspira a ingresar en la OTAN y en la Unión Europea. Como era de esperar, Rusia ve esto con recelo. Pero ni siquiera su propio gobierno parece compartir plenamente los valores europeos. El viernes, Baerbock viajó a un país que ha sido desgarrado durante mucho tiempo. Pero hace solo unos días, la grieta se abrió para que todos la vieran.
Hace unas dos semanas, decenas de miles se fueron contra una «ley de agente» planificada en la calle. El modelo no oficial fue la ley rusa del mismo nombre: Vladimir Putin la ha utilizado durante los últimos diez años para librarse de las voces críticas y asegurar su poder con puño de hierro. Inicialmente, el gobierno respondió a las protestas masivas con cañones de agua y gas pimienta, y luego, sorprendentemente, retiró la ley. Pero no todos confían en el cambio de rumbo.
«La ley está copiada de Rusia»
«No creas una palabra de lo que dice el gobierno». Antes de que Baerbock se reúna con su contraparte georgiana, es el turno de la sociedad civil. En una pequeña mesa, cuatro representantes de organizaciones no gubernamentales georgianas apelan a la conciencia del Ministro de Asuntos Exteriores alemán. Habrían sido víctimas de la «ley de agentes».
La charla tendrá lugar en un edificio catalogado en el centro de Tblisi. La fachada se está despegando, las escaleras de la entrada ya se están cayendo a pedazos. Un grafito con la inscripción «Fuck Putin» está estampado en la pared de la casa. Las cuatro mujeres de diferentes organizaciones quieren permanecer en el anonimato, sus declaraciones al ministro alemán de Asuntos Exteriores son inequívocas.
La ley habría obligado a las organizaciones y medios con más del 20 por ciento de financiamiento extranjero a registrarse con el estado y revelar las fuentes de su apoyo. Desde su punto de vista, el caso es claro: la ley planificada se utiliza únicamente para la represión. Las organizaciones no gubernamentales ahora deben divulgar todas sus donaciones a la oficina de impuestos. “La ley se copia uno a uno de Rusia”, le dice un activista al canciller. “Las últimas semanas muestran que el gobierno está actuando en nombre de Rusia”, dice otro.
Las mujeres metieron los dedos en la herida. No es seguro que el partido gobernante, el Sueño Georgiano, haya renunciado realmente a intentar ejercer influencia. En su opinión, sin embargo, la raíz del problema está en otra parte. Hay un hombre aquí. Bidzina Ivanishvili. Él decide sobre las cosas importantes en este país, especialmente en política exterior».
Ivanishvili ha estado moviendo todos los hilos en Georgia durante años. El multimillonario, que hizo su fortuna en Rusia, dirige el partido gobernante Sueño Georgiano entre bastidores. Él es en gran parte responsable del hecho de que Georgia se haya apartado de su claro rumbo europeísta. Si bien alrededor del 80 por ciento de la población está a favor de la integración occidental, Ivanishvili está yendo demasiado lejos al alinearse con la UE y sus valores.
El elogio envenenado de Baerbock
Por esta razón, Georgia no recibió inmediatamente el estatus de candidato esperado de la UE, tal como se concedió a Ucrania y Moldavia. En primer lugar, el país debe cumplir 12 condiciones. Una de las tareas de la república del Cáucaso es la «desoligarquización». Este punto no existe en otros procesos de adhesión, dice Baerbock. “Porque es una situación especial en este país”. En otras palabras, si Georgia quiere unirse a la UE, el gobernante de facto Ivanishvili debe ser derrocado.
Para Baerbock, la visita a Tbilisi es un acto de equilibrio. Por un lado, no solo afecta a los políticos, sino también a la sociedad civil y los estudiantes, quienes más se han pronunciado contra los planes represivos del gobierno. Por otro lado, los Adlates de Ivanishvili son sus socios negociadores: el Sueño georgiano tiene mayoría parlamentaria absoluta, y el partido aporta todo el gobierno.
Por lo tanto, comienza la conferencia de prensa con su homóloga georgiana Ilia Darchiashvili con elogios envenenados: «Uno puede estar orgulloso de una sociedad civil tan fuerte». A sabiendas de que el gobierno quería eliminar a los mismos representantes de la sociedad civil con los que sólo había hablado dos horas antes. Al mismo tiempo, Baerbock lo deja claro: «Georgia es parte de la UE». Le complace que Georgia haya progresado tanto en los últimos años, especialmente en términos de valores europeos.
El Ministro de Relaciones Exteriores visitó Macedonia del Norte el día anterior. También un país pequeño y vulnerable que se esfuerza por unirse a la UE. Cuando aparece junto al canciller macedonio, se nota su alegría y simpatía por el país, que lo está intentando todo para entrar en la Unión. No se puede sentir un espíritu similar en Georgia.
El Ministro de Relaciones Exteriores de Georgia, Darchiashvili, agradece a Alemania por su apoyo en el camino de Georgia hacia la UE. Superficialmente, afirma la actitud europeísta del país: «La bandera de la UE no sólo cuelga en nuestros edificios administrativos, sino también en las calles y en los balcones de las casas». La contraparte de Baerbock no respondió una pregunta sobre la influencia política actual de Ivanishvili.
El canciller también se refirió a la polémica «ley de los agentes»: No es señal de debilidad sino de fortaleza cuando un gobierno asume las críticas y retira una ley prevista. «El hecho de que la ley haya sido retirada ahora es exactamente lo correcto para mí». Sin embargo, Baerbock no dice que el gobierno georgiano no muestre comprensión. Después de retirar la ley, no admitió errores y elogió las acciones a veces brutales de las fuerzas de seguridad.
¿Una situación como la de Ucrania?
Sin embargo, el político verde tiene una razón importante para halagar al gobierno georgiano. A pesar de su complicada relación política con Rusia y los profundos lazos económicos con su vecino del norte, Georgia condenó el ataque a Ucrania en la Asamblea General de la ONU. Aunque no se ha sumado a las sanciones, ha asegurado que no se pueden eludir a través de Georgia. Baerbock lo sabe: está en el interés geoestratégico de Alemania y de Europa vincular a Georgia consigo misma.
No hace falta ser un experto en el espacio postsoviético para ver los paralelismos en el sur del Cáucaso con Ucrania: separatistas que cuentan con el apoyo militar de Moscú, una población que sale a la calle para apoyar el acercamiento de la UE y un gobierno dividida entre Rusia y Occidente se tambalea. Un país entre la modernidad liberal y el pantano oligárquico. Mucho aquí recuerda la situación en el Euromaidan 2013/14. Cómo proceder está abierto. Esta es también la razón por la que el Ministro de Asuntos Exteriores alemán viajó a Georgia: se dice que la historia es diferente aquí que en Kiev.