Un cambio de poder en Polonia tendría consecuencias inmediatas para Europa. Donald Tusk quiere revertir la reforma judicial del PiS y poner fin al conflicto con Bruselas. Si lo logra, pronto podría fluir mucho dinero a Varsovia.
Manifestación proeuropea en Varsovia.
No es de buena educación que la Comisión de la UE comente los resultados de las elecciones en los Estados miembros. El hecho de que Donald Tusk, el ganador previsto de las elecciones parlamentarias polacas, tenga buenas posibilidades de formar un gobierno en Varsovia puede haber provocado un agradable escalofrío en la espalda de muchos empleados de las autoridades el lunes.
Tusk representa un nuevo comienzo en las maltrechas relaciones entre Polonia y la UE. Y muchos en Bruselas recuerdan con cariño su época como presidente del Consejo de los Estados miembros, cuando el líder de la oposición liberal-conservadora advirtió desde el principio sobre Rusia y trató de impedir que los británicos abandonaran la Unión. y deseó enérgicamente a los partidarios del Brexit un “lugar especial en el infierno”.
¿Celebración prematura?
Pero no hay que alegrarse demasiado pronto, afirmó un diplomático. Todavía quedan muchos interrogantes, por ejemplo sobre el papel del presidente Andrzej Duda, que puede utilizar su poder de veto para bloquear iniciativas legislativas. Sólo cabe esperar que Tusk pueda imponerse a largo plazo sobre los seguidores de Kaczynski.
El lunes no había ninguna sensación de moderación en el Parlamento Europeo. “Muy buenas noticias desde Polonia”, aplaudió Manfred Weber, líder del conservador Partido Popular Europeo, que reemplazó a Tusk en este cargo el año pasado. El pueblo polaco, dijo Weber, estaba «enormemente comprometido a iniciar una nueva era para el país».
El eurodiputado del FDP, Moritz Körner, se mostró satisfecho con una “votación por un Estado más constitucional y más Europa” que eliminaría al “aspirante a autócrata Kaczynski”. Y Jens Geier, del partido socialdemócrata alemán, elogió el “fin del autoritarismo” en Polonia poco después del cierre de las urnas: “Los demócratas en Europa respiran aliviados”.
Si Tusk logra efectivamente formar un gobierno con sus potenciales socios de coalición, que también incluyen a los socialdemócratas de Polonia, las cosas se pondrán emocionantes en la amarga relación con Bruselas. Actualmente, la Comisión está reteniendo la impresionante cantidad de 35 mil millones de euros a los que el país todavía tiene derecho del fondo de reconstrucción del coronavirus.
El gobierno del PiS se negó a revertir una reforma judicial que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea había declarado ilegal. Se trataba, entre otras cosas, de una cámara disciplinaria que fue disuelta temporalmente pero recreada con otro nombre y destinada a castigar a los jueces desagradables. Sin embargo, la Comisión de la UE también vio en otros lugares que Polonia había violado la ley europea y, por lo tanto, inició el llamado procedimiento de infracción contra Varsovia.
Al final, la UE decidió impedir que Polonia pagara fondos del presupuesto común. Al mismo tiempo, el tribunal más alto de Europa impuso fuertes multas a Varsovia por ignorar las sentencias. Dados los tiempos económicos difíciles y la alta inflación, muchos polacos dudaban de que pudieran continuar la costosa e ideológicamente acalorada lucha por el poder con Bruselas.
El liberal alemán Körner es uno de los portavoces del Parlamento de la UE en el conflicto sobre el Estado de derecho con Polonia. Abogó por retener fondos cuando ya no se respeten los principios constitucionales. Ahora Varsovia debe garantizar, dice al NZZ, que la independencia del poder judicial vuelva a funcionar y que se cumplan los llamados hitos que la comisión acordó con el gobierno de turno. Varsovia también debe aplicar todas las sentencias pertinentes del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, exige Körner. «Pero entonces todos los fondos de la UE deberían fluir a Polonia de acuerdo con las reglas».
¿No hay cambios en la política de asilo?
El diputado del FDP considera que el Consejo de los Estados miembros debería reanudar ahora el procedimiento de Estado de Derecho previsto en el artículo 7 contra Hungría, hasta ahora bloqueado por Polonia. Hasta ahora, el Primer Ministro húngaro, Viktor Orban, siempre había podido confiar en el PiS como aliado en el círculo de los 27 para evitar una condena unánime según este procedimiento, que en última instancia puede conducir a una pérdida del derecho de voto en la UE.
También en Alemania hay muchas esperanzas para Tusk. Podría haber algunas decepciones con la política migratoria. La coalición de ciudadanos polacos tampoco quiere apoyar el anterior compromiso de asilo de la UE, que prevé la admisión obligatoria de refugiados por parte de los Estados miembros. En el mejor de los casos, la oposición quiere adoptar un enfoque más conciliador y dejar claro a Bruselas que Polonia y otros países de Europa Central y Oriental ya han acogido a muchos refugiados.
Se trata de refugiados de guerra ucranianos, de los cuales Varsovia alberga a casi un millón. Sin embargo, recientemente el PiS planteó dudas sobre su apoyo a Kiev, y las relaciones con Ucrania se vieron dañadas por la disputa sobre la importación de cereales ucranianos. Siempre que el cambio de poder en Varsovia tenga éxito, la UE puede esperar un nuevo dinamismo aquí.