¿Quién sucederá a Jens Stoltenberg como secretario general de la OTAN? El holandés Mark Rutte es considerado el favorito. Pero ahora se ha presentado el rumano Klaus Iohannis. La estonia Kaja Kallas probablemente tampoco se opondría a ello.
El secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg (derecha), junto a su probable sucesor, el holandés Mark Rutte.
«¡Me gusta este chico!» dijo Donald Trump sobre Mark Rutte en el verano de 2018. El Primer Ministro holandés enganchó al Presidente estadounidense durante un debate sobre cuestiones transatlánticas. Cinco años después, el sucesor de Trump, Joe Biden, también mostró sus simpatías para el ágil europeo en una reunión en Washington: “¡Usted es uno de nuestros aliados más fuertes y un gran amigo!”
Rutte –jefe de gobierno en La Haya desde 2010, pero sólo en calidad de interino desde julio pasado– tiene actualmente las mejores posibilidades de suceder a Jens Stoltenberg como secretario general de la OTAN en otoño. El holandés liberal-conservador cuenta oficialmente con el apoyo de los estadounidenses, sin cuya aprobación nadie conseguirá un puesto importante. Los principales Estados miembros, Gran Bretaña, Alemania y Francia, ahora también le han brindado su apoyo.
Sería útil que hubiera buena química entre el futuro Secretario General y un titular en la Casa Blanca que pronto podría volver a llamarse Donald Trump. Esta es probablemente una de las razones por las que ningún nombre aparece con más frecuencia que el del holandés cuando se buscan candidatos en Bruselas. Pero quizás Rutte piense que ha alcanzado su objetivo demasiado pronto.
Rumanía cumple fácilmente el objetivo del 2 por ciento
La semana pasada, la agencia de noticias Bloomberg informó que el presidente rumano Klaus Iohannis también se postulaba para suceder a Stoltenberg. Los medios rumanos confirmaron más tarde que el gobierno de Bucarest había informado a los aliados de la OTAN de la medida. La candidatura aún no ha sido anunciada oficialmente.
Sus orígenes hablan por Iohannis. Especialmente desde el ataque ruso a Ucrania, los pedidos de un Secretario General de Europa del Este se han vuelto más fuertes. En los antiguos estados satélites soviéticos siempre ha habido una fuerte conciencia del peligro que plantean los esfuerzos hegemónicos de Moscú. Esto se refleja sobre todo en el presupuesto de defensa. La mayoría de los estados llevan mucho tiempo cumpliendo el objetivo del dos por ciento. Rumania, que se ve explícitamente a sí mismo como un estado de primera líneaproporciona el 2,5 por ciento del producto interior bruto (PIB) para la defensa nacional.
Iohannis también puede esperar el apoyo de los Estados que tienen ciertas reservas sobre Rutte. Entre ellos se encuentran Hungría y Turquía, donde las relaciones bilaterales con los Países Bajos se vieron en ocasiones muy tensas debido a la controversia en torno a las apariciones de políticos turcos en las campañas electorales. En Bulgaria, por el contrario, a Rutte no se le ha perdonado su veto a la adhesión a Schengen.
Iohannis todavía no tiene más que las posibilidades de un outsider. Muchos en Rumanía sospechan que el presidente tiene en realidad otra cosa en mente. Iohannis ha indicado varias veces en el pasado que podría imaginarse un puesto de alto nivel en Bruselas una vez que termine su segundo mandato. Sus críticos sospechan que la candidatura a la OTAN es ante todo una maniobra estratégica para las negociaciones tras las elecciones europeas.
Iohannis goza de buena reputación en Occidente como representante de una Rumanía proeuropea. Como miembro de la pequeña minoría alemana, tiene buenos contactos, especialmente en Alemania. Pero también hay muchas críticas en el propio país. En el cargo, Iohannis ignoró la exigencia de no partidismo y formó alianzas con aquellas fuerzas que eran responsables del rumbo temporalmente extremadamente dudoso del país en términos del Estado de derecho.
¿Mejores cartas para el “susurrador de Trump”?
La cuestión es si todavía es posible cambiar a los partidarios de Rutte. Para el canciller alemán Olaf Scholz, por ejemplo, el holandés es “con su inmensa experiencia, su gran experiencia en políticas de seguridad y sus fuertes habilidades diplomáticas” un “candidato destacado”. Rutte recibe elogios similares de Londres y París. Lo que se aprecia de él es que ha trabajado con varios jefes de gobierno a lo largo de los años, se le considera un intermediario honesto y está comprometido a apoyar a Ucrania.
Sin embargo, los Países Bajos no son uno de los países de la OTAN que cumplen el objetivo del 2 por ciento. De hecho, las fuerzas armadas del país han sido reducidas y recortadas bajo el gobierno de Rutte. Sólo con la guerra en Ucrania comenzó un replanteamiento. En 2023, el gasto en defensa fue del 1,7 por ciento del PIB. Desde entonces, la ayuda militar de La Haya a Kiev ha sido considerable, Rutte también fue el primero en prometer la entrega de aviones de combate F-16..
En los Países Bajos, este hombre de 57 años se ganó el apodo de “Marca de teflón” por su manera de dejar que las crisis se le resbalen por la espalda. No todos apreciaron su estilo de política; su cuarto y último gabinete se derrumbó en el verano porque la confianza en él se había evaporado. En la OTAN, donde todavía se esperan graves turbulencias, el carácter estoico de Rutte podría, por supuesto, ser útil.
Un forastero de los países bálticos
Pero hay otra candidata al puesto más alto de la alianza: Kaja Kallas, la primera ministra estonia, ha indicado varias veces que le gustaría asumir el liderazgo de la OTAN, siendo la primera mujer y la primera europea del este. En la reciente Conferencia de Seguridad de Munich Kallas pronunció un discurso combativoen el que pidió más ayuda para Ucrania y advirtió sobre las ambiciones imperiales de Vladimir Putin.
Hay mucho apoyo para Kallas en los círculos de seguridad, pero menos a nivel de jefes de Estado y de Gobierno. Estonia es sin duda un Estado de primera línea cuyo presupuesto de defensa del 3,2 por ciento está muy por encima de los objetivos de la OTAN. Para muchos miembros, sin embargo, el pueblo báltico es demasiado “halcón” precisamente por su clara oposición a Rusia.
Al final, la decisión sobre quién sustituirá a Stoltenberg como Secretario General debe ser unánime. El mandato del noruego finaliza el 1 de octubre. Pero la decisión debería anunciarse a más tardar en julio, en la cumbre con motivo del 75º aniversario de la alianza.