Clima: la ayuda financiera a los países del Sur, un tema crucial antes de la COP28 en Dubái


Mientras el año 2023 y sus anomalías de temperatura asustan a los científicos, la diplomacia climática sigue avanzando, reunión tras reunión, hacia el 28mi Conferencia de las Partes (COP28) a realizarse en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, entre el 30 de noviembre y el 12 de diciembre. El jueves 5 de octubre, la ciudad de Bonn, en Alemania, acogió una importante reunión para hacer balance de la segunda “reposición” del Fondo Verde para el Clima (GCF), el mayor fondo climático mundial, comprometido con 200 proyectos.

Diez gobiernos han anunciado nuevas ayudas. Esto eleva a veinticinco el número de Estados que han participado para un total de donaciones y compromisos de 9,3 mil millones de dólares adicionales (8,8 mil millones de euros), siendo el importe actual del fondo de 17 mil millones de dólares. Todavía se esperan cinco países, en particular Estados Unidos, que se encuentra en medio de una niebla presupuestaria.

Estos esfuerzos son observados de cerca por los países en desarrollo que esperan gestos más sustanciales. El tema es crucial porque la cuestión de la financiación sigue siendo un punto de tensión que puede bloquear el progreso en otras cuestiones, en particular la de la mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero o la salida de los combustibles fósiles. “La reposición del Fondo Verde para el Clima es lo mínimo”declaró el jueves Ken Ofori-Atta, Ministro de Finanzas de Ghana y presidente del V20, grupo que reúne a los países más vulnerables al cambio climático, antes de pedir“aumentar la financiación climática. Esto es necesario si queremos transformar nuestras economías, abordar los crecientes niveles de deuda, aumentar nuestra capacidad de adaptación y resiliencia climática”.

Para causar impresión, Alemania y Francia prefirieron revelar el nuevo importe de su contribución durante la Cumbre sobre la Ambición Climática organizada por las Naciones Unidas el 20 de septiembre. Berlín había sumado 2.200 millones de dólares (+33%) y París 1.740 millones de dólares (+4%). “Francia apoya también ampliar la base de donantes a un mayor número de países, en particular a los mayores emisores de gases de efecto invernadero”, explicó luego el Ministerio de Economía. Una forma de presionar a los países productores de petróleo o a China.

Las necesidades han seguido creciendo

La refinanciación de este FVC –que apunta a 50 mil millones de dólares para 2030– sigue siendo bastante estable. Durante la primera ronda de financiación, en 2014, recibió 10.300 millones en promesas. En 2019, durante la primera refinanciación, se alcanzó la cantidad de 10 mil millones de dólares adicionales. Pero el número de contribuyentes había caído de 45 a 32. Suficiente para preocupar a los países en desarrollo que no han olvidado la promesa de los países desarrollados en la COP15 en Copenhague en 2009: alcanzar la marca de 100 mil millones en ayuda anual antes de 2020, a través de fondos como el GCF, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial o mediante ayuda directa.

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