¿Va la Unión Europea por buen camino para alcanzar sus objetivos climáticos y energéticos? Si las de 2020 pudieran celebrarse en particular gracias a factores cíclicos, la pregunta sigue sin respuesta para 2030, cuando los Veintisiete deben haber reducido sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 55% en comparación con 1990, y aumentado considerablemente la participación de las energías renovables.
“Los objetivos para el final de la década son mucho más ambiciosos, pero, por el momento, hay poca evidencia de que las acciones emprendidas sean suficientes para alcanzarlos”advierte Joëlle Elvinger, principal autora de un informe del Tribunal de Cuentas Europeo, publicado el lunes 26 de junio, que concluye que estos «los goles tienen ventaja en la banda». Esta publicación se produce cuando los Estados miembros deben presentar antes de fin de mes una versión preliminar de sus planes nacionales de energía y clima revisados, que la Comisión Europea evaluará dentro de un año.
En octubre de 2022, la Comisión declaró que la UE había alcanzado sus tres objetivos energéticos y climáticos para 2020. Pero este éxito no puede atribuirse únicamente a la acción climática, advierte el Tribunal, que lamenta que la UE no haya evaluado con precisión el impacto de factores externos en su desempeño ecológico, como la crisis financiera de 2009 y la pandemia de la Covid-19. Así, los Veintisiete no tendrían «lo más probable es que no se logre» su objetivo de eficiencia energética para 2020 si la crisis sanitaria no hubiera provocado una disminución «excepcional» en el consumo final bruto de energía (−7,4%) entre 2019 y 2020. Desde entonces, se observa un importante “efecto rebote”, marcado por un fuerte aumento de este consumo.
Uso de “flexibilidades”
La Unión Europea se defiende mejor sobre el clima: ha superado sus objetivos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero para 2020 (−20% respecto a 1990) y lo habría conseguido incluso sin los periodos de confinamiento, creen los oyentes. Pero notan un » falta de transparencia « con respecto al uso por parte de determinados Estados miembros de «flexibilidades» para lograr cumplir sus objetivos nacionales, algunos países, por ejemplo, han tenido que comprar cuotas de emisión (como Alemania, Irlanda o Malta).
Asimismo, seis Estados miembros (Bélgica, Irlanda, Francia, Luxemburgo, Países Bajos y Eslovenia) han tenido que recurrir a un mecanismo europeo que les permite comprar a países «Buenos estudiantes» desde «volúmenes estadísticos» energías renovables para lograr sus ambiciones. Francia, el único país de los veintisiete que no ha comprado sus acciones faltantes en 2020 -lo que debería costarle varios cientos de millones de euros- aún no ha finalizado estas negociaciones.
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