El presidente estadounidense prometió una política de migración humana, pero el año pasado murieron más personas en la frontera con México que nunca. Ahora Biden se está moviendo en un curso «trumpista», con los enfoques correctos, pero perspectivas inciertas de éxito.
Migrantes en Ciudad Juárez están tratando de usar la aplicación presentada por la administración de Biden para reservar una cita para la audiencia con el servicio de inmigración estadounidense.
Hace un mes, ocurrió una tragedia en Ciudad Juárez, en el norte de México, de la que el público mundial apenas se percató. Cuarenta migrantes centroamericanos murieron en un incendio en un albergue ubicado justo en la frontera con Estados Unidos. El destino de su viaje estaba a tiro de piedra cruzando el Río Grande, pero los habían atrapado en el camino y estaban a punto de ser deportados a sus países de origen. Desesperados, iniciaron un incendio que se salió de control y convirtió la habitación cerrada con llave en una trampa mortal.
La catástrofe es solo un testimonio particularmente drástico de la política migratoria fallida de Joe Biden. Después de la agresiva política de disuasión de Donald Trump, el presidente estadounidense había prometido un enfoque «justo y humano» de la política migratoria. Pero nunca antes había muerto tanta gente tratando de llegar a Estados Unidos como en el último año. la patrulla fronteriza registró más de 850 muertes en 2022 – un aumento de casi el 60 por ciento en comparación con el año anterior. Es probable que el número real sea considerablemente mayor. De acuerdo con la Agencia de las Naciones Unidas para la Migración, entre México y Estados Unidos se encuentra la frontera terrestre más peligrosa del mundo.
Los migrantes no se desaniman por este riesgo. En 2022, las autoridades estadounidenses detuvieron a más de 2 millones de personas que querían ingresar ilegalmente al país por la frontera sur. Este es también un valor récord que supera claramente el logrado solo el año anterior.
Biden también tuvo cientos de miles deportados
Las razones de la afluencia son variadas. El poder económico estadounidense y la precaria situación de seguridad en muchos países de origen siempre tienen un efecto atractivo. Más recientemente, la pandemia y algunos huracanes devastadores que destruyeron los medios de vida y las esperanzas de políticas más liberales bajo Biden. Además, las estadísticas están infladas por el hecho de que cientos de miles han intentado cruzar la frontera varias veces desde que una regulación relacionada con la pandemia (Título 42) permitió a las autoridades devolver de inmediato a una gran proporción de los migrantes detenidos, sin la oportunidad. para solicitar asilo.
Esta práctica, introducida por Trump, externalizó gran parte del problema a México, que se vio completamente desbordado por ella. Los demócratas siempre lo habían criticado duramente y la administración Biden quería derogar el Título 42 hace un año. Sin embargo, fracasó en los tribunales, lo que en secreto le convenía. Biden también deportó a más de 2 millones de personas sin posibilidad de asilo, incluidas familias con niños.
Ahora, la emergencia sanitaria impuesta por el Covid-19 termina oficialmente el 11 de mayo, y con ella la base del Título 42. Decenas de miles de migrantes en la frontera han estado esperando este momento durante meses. El Departamento de Seguridad Nacional estima que el número de intentos de entrada registrados podría duplicarse a más de 10.000 por día sin la regulación.
Esas serían masas que el ya sobrecargado sistema de migración estadounidense no podría manejar. Para Biden, también representaron un riesgo político significativo. El «caos fronterizo» ya es uno de los lemas de campaña más populares de los republicanos, y solo un tercio de la población apoya las políticas de Biden sobre inmigración.
¿Es eso «justo y humano»?
Por lo tanto, el presidente ha dado un giro a la derecha y recientemente anunció una restricción significativa del derecho de asilo, que entrará en vigor después del final del Título 42: Cualquiera que cruce las fronteras de los EE. UU. ilegalmente y no haya buscado en vano protección en un país de tránsito seguro no debería poder solicitar asilo. Las solicitudes se pueden realizar en los cruces fronterizos oficiales, pero solo si se ha reservado una cita para la audiencia mediante una aplicación que se introdujo a principios de año.
Bajo ciertas condiciones, la administración otorga a 30.000 personas de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela un derecho humanitario de residencia con un permiso de trabajo acelerado todos los meses. Las autoridades recogieron recientemente a un número particularmente grande de inmigrantes de estos países. Con todo, el plan amplía las vías legales, mientras que las ilegales deberían volverse inútiles.
La regulación tiene en cuenta correctamente el hecho de que los inmigrantes han estado explotando la ley de asilo estadounidense durante muchos años, incluso sin motivo alguno para huir. Una vez que están en el país, los largos trámites y la falta de registro de residentes les permiten pasar a la clandestinidad, por lo que los trabajos ocasionales a menudo pueden mantener a la familia en el hogar durante muchos años.
El objetivo de Biden es eliminar estos falsos incentivos y volver a encarrilar el sistema. Si eso tiene éxito, es un enorme éxito. Es demasiado pronto para hacer un pronóstico. Pero partes del plan han estado vigentes desde principios de año, y desde entonces las incautaciones mensuales han sido inferiores a las de 2022.
Sin embargo, no hay garantía de que todas las personas que realmente necesitan protección tengan la oportunidad de solicitar asilo. Necesita un teléfono inteligente, debe poder hablar inglés, español o criollo, la aplicación hasta ahora solo ha funcionado incorrectamente y los tiempos de espera para una cita de entrevista son largos. La admisión humanitaria también requiere un garante financiero en los EE. UU. y dinero para viajes aéreos. Estos son grandes obstáculos para un país que se enorgullece de su tradición humanitaria. Demócratas de izquierda y expertos en migración, que acusan al presidente de políticas “trumpistas”, reaccionaron con horror.
De hecho, Biden adoptó algunos de los enfoques de su antecesor, luego de que revisara numerosas regulaciones emitidas por él inmediatamente después de asumir el cargo, especialmente en política migratoria. Esto indica una evaluación sobria por parte del presidente: apenas tiene que temer a un retador de izquierda en las primarias demócratas, pero nuevos aumentos en las cifras de inmigración están poniendo en peligro su reelección. Biden está demostrando ser el pragmático en esta área que alguna vez se consideró.
¿Es eso «justo y humano», como prometió Biden antes de asumir el cargo? La respuesta puede ser sí: si hay suficientes recursos y personal para garantizar que las personas que buscan protección obtengan una cita para su audiencia dentro de un período de tiempo razonable y, al mismo tiempo, la policía de fronteras puede garantizar que la ruta ilegal no es la ruta más prometedora. Sin embargo, es cuestionable si esto es realista. Lo que está claro, sin embargo, es que la situación actual es injusta e inhumana.
Una reforma fundamental fracasa en el Congreso desde hace años
Sin embargo, el plan de Biden tiene un inconveniente: los decretos presidenciales están legalmente en terreno inestable. Veinte estados miembros gobernados por republicanos ya se quejan de la extensión de la admisión humanitaria a los cuatro países latinoamericanos. Mientras tanto, las organizaciones de derechos civiles están considerando impugnar la amplia renuncia al derecho de asilo por cruzar ilegalmente la frontera.
Por lo tanto, se necesita una reforma fundamental de las leyes migratorias estadounidenses, sobre la cual existe un amplio acuerdo en principio. Pero en los últimos veinte años, los intentos de los presidentes George W. Bush y Barack Obama siempre han fracasado debido a la incapacidad del Congreso para comprometerse. Los demócratas se preocuparon por los fondos adicionales para la policía fronteriza, los republicanos por la expansión de los canales legales hacia los Estados Unidos.
Sin embargo, ambos son absolutamente necesarios. Dado que la economía estadounidense sufre una grave escasez de trabajadores, incluso los estados republicanos como Dakota del Norte y Utah buscan posibles patrocinadores para el programa de admisiones humanitarias en todo el país. Al mismo tiempo, también debería quedar claro para los demócratas que una política de inmigración más generosa solo es aceptable para la población si está controlada.
Legalizar el estatus de aproximadamente 11 millones de personas indocumentadas, algunas de las cuales han estado viviendo y trabajando en los EE. UU. durante décadas, también tendría sentido por razones sociales y económicas, en su mayoría sin seguro médico, a menudo explotadas y con el temor constante de ser descubiertas. Y por último, la verificación del permiso de residencia de los trabajadores (E-Verify), que antes solo se requería caso por caso, debería ser finalmente obligatoria a nivel nacional. La inmigración irregular de repente se volvería menos atractiva.
Por obvios que parezcan estos pasos, no son realistas en el clima político actual. Ambas partes prefieren insistir en sus máximas exigencias e ideas que ya no son adecuadas. Mientras el Congreso esté incapacitado, la política de inmigración de cada presidente seguirá siendo un mosaico, y la frontera sur de Estados Unidos será el escenario de tragedias recurrentes.