La guerra en Oriente Medio ha llegado a un punto en el que la dimensión política está prevaleciendo sobre la militar. Ahora existen grandes oportunidades para el futuro de la región. Pero también hay que tomarlas.
Dejar la Franja de Gaza como un montón de escombros, dependiente de las organizaciones de ayuda a largo plazo y volver a convertirse en un caldo de cultivo para el terrorismo, no es una opción real.
Cuando Hamás invadió Israel el 7 de octubre, sabía que no derribaría al Estado judío. Su esperanza era otra: el brutal ataque tenía como objetivo desencadenar un conflicto mayor en el que Hezbolá y otras milicias de la órbita de Irán también tomarían las armas contra Israel. Los palestinos en Israel y Cisjordania deberían iniciar una nueva intifada. Los estados árabes deberían romper sus relaciones diplomáticas y Arabia Saudita debería interrumpir las negociaciones en curso para la normalización.
Un Israel aislado en Medio Oriente y bajo presión en todos los frentes: ese era el sueño del grupo terrorista. Con los más de 240 rehenes secuestrados, tantos terroristas palestinos como sea posible deberían ser liberados de las cárceles israelíes. Pero Hamás calculó mal.
Aunque Hezbollah obedientemente dispara cohetes a través de la frontera, claramente quiere evitar una guerra abierta. Al bombardear barcos en el Mar Rojo, las milicias hutíes perjudican principalmente el comercio a través del Canal de Suez y, con ello, a Egipto. A pesar de las duras críticas, ni Jordania, Egipto, los Emiratos ni Bahréin han cuestionado sus tratados de paz con Israel, y Arabia Saudita insiste en que la normalización de ninguna manera está descartada. Sólo la situación en Cisjordania sigue siendo explosiva. Pero ni siquiera el tan esperado mes de ayuno del Ramadán ha encendido todavía el mar de llamas que esperaban los grandes de Hamás en Doha.
Sin alto el fuego temprano
¿Y Hamás? Está de espaldas a la pared en la Franja de Gaza. Según cifras israelíes, 18 de sus 24 batallones fueron destruidos. Las últimas unidades de combate intactas se han atrincherado detrás de 1,4 millones de refugiados en Rafah. Los terroristas todavía tienen una poderosa moneda de cambio con más de 100 rehenes. Hamás especula que las negociaciones conducirán a la liberación de prisioneros o que la presión internacional logrará un pronto fin de la guerra.
Israel ha logrado diezmar las capacidades militares de Hamas con una campaña destructiva. Pero los principales objetivos de la guerra –la destrucción del grupo y el regreso de todos los rehenes– aún no se han logrado. A diferencia de guerras pasadas en Gaza, es poco probable que el gobierno de Jerusalén acepte un alto el fuego pronto. Por lo tanto, es probable que la guerra continúe durante meses, aunque a menor intensidad, para combatir las células restantes de Hamás.
Aunque los combates aún no han terminado, la guerra en Oriente Medio ha llegado a un punto en el que la dimensión militar, aunque sigue desempeñando un papel importante, ha pasado a ser secundaria. Ahora la política y la diplomacia están pasando a primer plano: se están tomando decisiones que determinarán el futuro de la región durante mucho tiempo. Lo que se necesita es previsión política, algo que ha faltado reiteradamente en la historia del conflicto de Oriente Medio.
Hamás quiere unirse a la OLP
Actualmente, los esfuerzos políticos giran principalmente en torno a un nuevo alto el fuego en la Franja de Gaza. La razón principal por la que las negociaciones hasta ahora no han sido concluyentes es que Hamás insiste en una retirada israelí completa y el fin de la guerra. Si a ella le hubiera importado el bienestar de la población, hace tiempo que se habría rendido. Pero la principal preocupación de los terroristas es acabar con el poco poder e influencia que les queda.
Los esfuerzos de los dirigentes de Hamás en el exilio en Qatar para unirse a la organización coordinadora palestina OLP y así allanar el camino para una futura participación gubernamental en Cisjordania y Gaza entran en la misma categoría. Sería un grave error que los dirigentes palestinos aceptaran esto. Integrar a Hamás en la OLP sería un pase directo a Israel, descartando desde el principio cualquier acercamiento entre el Estado judío y los palestinos.
Actualmente es difícil predecir si las negociaciones conducirán a un alto el fuego. Le daría a Israel la oportunidad de liberar con vida a algunos de los más de 130 rehenes. Sin embargo, el gobierno israelí ha dejado claro que no está dispuesto a pagar ningún precio por esto, a pesar de que está bajo enorme presión por parte de los familiares de los rehenes. Pero el Primer Ministro Netanyahu también tiene razones políticas internas para no estar demasiado dispuesto a ceder: sus belicistas socios de coalición no lo apreciarían.
Lamentablemente, por razones similares, la ayuda humanitaria en la Franja de Gaza se ha convertido en una cuestión política. A los ministros de extrema derecha de Israel les gustaría poner fin a esto por completo, y muchos israelíes están de acuerdo con ellos. Netanyahu, que siempre toma el camino de menor resistencia, evita por tanto adoptar una línea clara. El hecho de que los estadounidenses ahora estén llevando ayuda a Gaza por aire y mar por su cuenta es una prueba de la enorme frustración del gobierno de Biden con Netanyahu.
En realidad, a Israel le interesaría proporcionar ayuda humanitaria a un nivel humano. Las disputas han causado un daño enorme a la reputación de Israel en el mundo. La organización de la ayuda también brindaría la oportunidad de dar los primeros pasos hacia un orden de posguerra en Gaza.
La era Netanyahu está llegando a su fin
El trágico incidente que rodeó a un convoy de ayuda en el norte de Gaza, en el que murieron más de 100 personas, ha demostrado dramáticamente cómo se ha derrumbado el orden civil. Una operación humanitaria bien coordinada en consulta con Estados Unidos y los Estados árabes podría calmar la situación. También podría reconstruir las primeras estructuras civiles e identificar socios locales fiables que no estén afiliados a Hamás. Cuanto más espere Netanyahu para planificar seriamente el “día después”, más difícil será la tarea.
Sin embargo, Netanyahu hace tiempo que se convirtió en un peón de sus socios de coalición. Parece querer principalmente asegurar su poder a través de maniobras políticas internas. Sabe que sufriría una aplastante derrota en nuevas elecciones. Los israelíes no le han perdonado su negativa a asumir la responsabilidad por el fracaso del 7 de octubre. Actualmente no hay señales de un cambio de poder inminente. Pero en el mediano plazo, es probable que la era Netanyahu llegue a su fin.
Israel merece un liderazgo político que asuma la responsabilidad, establezca estrategias claras y las defienda contra la resistencia política interna. Por encima de todo, cualquier gobierno posterior a Netanyahu debe construir una relación creíble y de confianza con los socios internacionales de Israel. Las buenas relaciones con los EE.UU. y los acuerdos de paz con los Estados árabes son y siguen siendo la base de un Oriente Medio próspero y un contrapeso a las intrigas iraníes en la región. El furor religioso y la ignorancia del equipo ministerial de Netanyahu han causado algunos daños aquí.
Gaza no debe seguir siendo un montón de escombros
Para los Estados del Golfo, el conflicto de Oriente Medio hace tiempo que se ha convertido en un freno a sus ambiciones regionales. Al mismo tiempo, está claro que futuros “Acuerdos de Abraham”, por ejemplo con Arabia Saudita, ofrecen enormes oportunidades –para la región, para Israel, pero también para los palestinos. El hecho de que Arabia Saudita (y otros) insistan en un proceso para una solución de dos Estados es comprensible desde una lógica árabe, pero diplomáticamente torpe. La solución de dos Estados se ha convertido en el hombre del saco entre el público israelí. Los sauditas también saben que la creación de un Estado palestino no es realista por el momento, ya que hay demasiados actores radicales en ambos lados que podrían frustrar tal proceso.
Sin embargo, todos los involucrados deberían tener claro que no es una opción real dejar la Franja de Gaza como un montón de escombros, que a largo plazo depende de las organizaciones de ayuda y se convierte nuevamente en un caldo de cultivo para el terrorismo. Por el momento, Israel insistirá en mantener el control de seguridad. Al mismo tiempo, se deben sentar las bases de un orden de posguerra en cooperación con los EE.UU., los Estados árabes y las fuerzas palestinas moderadas: con inversiones, el desarrollo de una estructura administrativa, iniciativas de la sociedad civil y acciones decisivas contra los movimientos islámicos radicales.
Por supuesto, los augurios no son tan buenos: la confianza mutua está en un punto bajo. Pero si se puede establecer una cooperación internacional productiva y confiable en la Franja de Gaza, esto puede ser la base para un proceso político en el conflicto de Medio Oriente en el que participe toda la región.