Los 800.000 pensionistas que viven en el extranjero ya se benefician de la fortaleza del franco. Si el pueblo aprueba la decimotercera pensión del AHV en marzo, volverá a ser ganador.
Una pareja de jubilados en España: Los pagos de AHV en el extranjero se han más que duplicado en dos décadas.
El franco suizo está a la caza de un récord impresionante: a principios de año, el euro cayó por primera vez por debajo de los 93 céntimos. Los pensionistas del AHV que viven en el extranjero también se benefician de la apreciación del franco. “Con cada euro adicional se brinda como agradecimiento por Suiza”, dice el pensionista Marco B., que pasa su jubilación en Italia. “Es muy sencillo: algunas personas son felices, otras tienen la culpa”, comenta en las redes sociales.
El pensionista Pierre T., que emigró a Francia, también elogia la “incomparable comodidad de vida” en su nuevo hogar. «Estamos viviendo nuestro sueño aquí». 800.000 beneficiarios de una pensión de vejez viven en el extranjero, lo que equivale al doble en 20 años.
Quizás pronto tengan otro motivo para estar contentos: si el electorado apoya una decimotercera pensión del AHV a principios de marzo. De esta cantidad, 500 millones de francos saldrían cada año al extranjero, y la tendencia va en aumento.
«No tiene sentido repartir el dinero del AHV con la yugular», afirma Andreas Zeller, especialista en pensiones de St. Gallen. “Más bien, aquellos jubilados que realmente lo necesitan deberían recibir un apoyo específico. Gracias a la fortaleza del franco, a los pensionistas extranjeros ya les va mucho mejor”.
Beneficio de los emigrantes
Efectivamente, el valor de una pensión AHV en euros ha aumentado espectacularmente. En sólo 20 años, los pensionados de Italia y Francia pudieron duplicar con creces sus ingresos. Sin embargo, los que permanecieron en Suiza tuvieron que contentarse con un aumento del 22 por ciento. Lo que también significa una mejora en términos reales: la inflación sólo alcanzó el 15 por ciento en el mismo período.
Los países de la UE han sufrido recientemente una inflación más alta que Suiza. Pero para aquellos pensionistas que reciben su AHV en francos fuertes, la devaluación del euro ha compensado con creces estos aumentos de precios. Esto lo demuestran las estadísticas federales: según ellas, una cesta de la compra para la vida cotidiana cuesta en Suiza un 84 por ciento más que en la UE. El cálculo se basa en el consumo real de un hogar medio.
La ventaja de precio es aún más dramática en muchos países fuera de la UE: un pensionista del AHV en Macedonia puede permitirse gastos cuatro veces mayores que en Suiza. En Turquía la diferencia llega incluso a multiplicarse por cinco. Incluso aquellos que sólo reciben una pensión mínima de 1.225 francos del AHV ganan más que un profesor. El salario mínimo estatal equivale a 480 francos mensuales.
Pero ¿cómo se puede ayudar a los pensionistas necesitados en Suiza, sin aplicar el principio del despilfarro de la regadera? Andreas Zeller se refiere a las prestaciones complementarias estatales (EL). Esto beneficia a todos aquellos que, además del AHV, no reciben ninguna pensión o reciben sólo una pequeña pensión del fondo de pensiones. «Las EL son la palanca adecuada para combatir la pobreza en la vejez. Esta herramienta es eficiente y beneficia directamente a quienes necesitan apoyo. Además, los EL no son caridad, sino prestaciones de seguro con derecho a reclamación legal. »
Además, existe la importante ventaja de que EL no fluye al extranjero, subraya Zeller: «Uno de los grandes logros de los acuerdos bilaterales con la UE es que esta prestación social sólo llega a las personas que residen en Suiza».
Según las estadísticas, sólo el 8 por ciento de los nuevos pensionados dependen de prestaciones complementarias porque sus ingresos están por debajo del nivel de subsistencia. El mayor riesgo financiero en la vejez es ingresar en una residencia de ancianos: aproximadamente la mitad de los residentes de residencias de ancianos solicitan prestaciones estatales suplementarias y la proporción de beneficiarios EL aumenta al 20 por ciento a la edad de 90 años. Para poder ofrecer un apoyo específico a los afectados, están pendientes en el Parlamento propuestas para la ampliación del EL.
No hay decimotercera pensión para personas discapacitadas
Lo que también es digno de mención es que una proporción significativamente mayor de quienes reciben una pensión de invalidez, concretamente el 50 por ciento, dependen de EL. «Sin embargo, la iniciativa no prevé una decimotercera pensión para los beneficiarios del IV, ni tampoco una pensión de viudedad», explica el experto en pensiones Zeller. «Esta preferencia por las pensiones de vejez muestra cuán inconsistente y antisocial es la propuesta, lo que en última instancia pone en riesgo la amplia aceptación del AHV».
Gabriela Medici, experta en pensiones de la central sindical, defiende una ampliación general de las pensiones de vejez: «No es una vida digna en la jubilación si los pensionistas tienen que mendigar prestaciones complementarias después de una larga vida laboral». Según Medici, no hay manera de impedir que una parte cada vez mayor del AHV fluya al extranjero. Porque no se permite un trato desigual al asegurado. «Además, los extranjeros suelen ser personas con pensiones bajas».
Por el contrario, Damian Müller, miembro del Consejo de Estados del FDP de Lucerna, califica la iniciativa de «paquete falso». “La cuestión más importante, la financiación, se ignora por completo. Ése es exactamente el gran problema del AHV: incluso sin ampliación, pronto caerá en números rojos. Debido a la ola de jubilaciones de la generación del baby boom, los gastos en pensiones aumentarán de 49 a 63 mil millones de francos en 2032. Con la decimotercera pensión, los costes aumentarían a 68 mil millones por año.
Los pagos al extranjero ya ascienden a 500 millones al año y aumentan desproporcionadamente: en las últimas dos décadas la suma ha aumentado un 140 por ciento, es decir, el doble que el gasto interno en AHV. Cuatro de cada cinco pensionistas extranjeros regresan a su país después de jubilarse.
«Primero debemos desarrollar nuestras elevadas prestaciones sociales», afirma el concejal Müller. “En Suiza disfrutamos de una gran prosperidad. Pero dado el cambio demográfico, sería peligroso hacer promesas que no podemos financiar”.
Una ampliación del AHV aumentaría el incentivo para jubilarse anticipadamente. La economía ya sufre una escasez de trabajadores, advierte Müller. «Si no fijamos el rumbo correcto ahora, pronto tendremos que aumentar masivamente los impuestos». A principios de este año, el IVA aumentó del 7,7 al 8,1 por ciento, también para financiar el AHV. En el peor de los casos, el político incluso cree que es posible que algún día el tipo impositivo alcance entre el 14 y el 15 por ciento.
Sin embargo, estos argumentos han recibido hasta ahora poca atención en la campaña electoral. El jubilado emigrado Marco B. también critica: «A Suiza le resulta difícil hacer algo por su propia población». Mientras tanto, Ivan C. se refiere a Brasil, donde los pensionistas reciben desde hace mucho tiempo la decimotercera pensión, y pregunta: «¿Cómo es posible que en un país rico como Suiza haya que votar algo tan obvio?».
Nueva regulación: la retirada anticipada de AHV será más cara
El gobierno federal recortó silenciosamente los beneficios del AHV a principios de año. Los hombres que retirarán anticipadamente su pensión a partir de 2024 se ven especialmente afectados. Si se jubila a los 64 años, tendrá que aceptar igualmente una reducción de su pensión del 6,8 por ciento. A partir de los 63 años es del 13,6 por ciento. Hasta ahora, sin embargo, los años de retiro anticipado no se han considerado brechas de contribución, pero lo serán a partir de 2024. Esto conduce a una reducción adicional del 2,3 por ciento anual durante el período de retiro anticipado.
El deterioro también se aplica a las mujeres. Para ellos, sin embargo, esta reducción se verá compensada inicialmente por el hecho de que se beneficiarán de tasas de reducción privilegiadas a partir de 2025 debido al aumento de la edad de jubilación a los 65 años. (sal.)
Un artículo del «NZZ el domingo»