Disputa por un terreno en la ciudad de Zúrich: ¿la SBB realmente se apoderó de la Neugasse?


Los trenes se están reparando hoy en el sitio de Neugasse en Zúrich; en su lugar, pronto se elevarán los edificios de gran altura. Ahora el país está en el centro de una extraña disputa electoral. Un paseo.

Una franja de tierra al borde del Gleismeer causa revuelo en la Zúrich política. Los que tienen derecho a votar están llamados a las urnas porque una iniciativa exige que la ciudad compre un área de 30.000 metros cuadrados en el distrito 5 de la SBB y construya apartamentos 100 por ciento sin fines de lucro. Esto es necesario porque, de lo contrario, SBB construiría «viviendas de alquiler», argumenta SP. Al comité de iniciativa le gusta retratar a los ferrocarriles federales como un pulpo codicioso, lo que sugiere que los ferrocarriles federales prácticamente le han robado la tierra a la ciudad.

¿De qué se trata este lugar y su historia?

La mejor vista del área es desde un edificio alto en el medio de la propiedad. Se encuentra entre Gleisfeld y Josefwiese, delimitada por el viaducto ferroviario al oeste y las casas Sugus al este.

Se construirían edificios de gran altura a la izquierda y se crearía un amplio parque a la derecha.

Se construirían edificios de gran altura a la izquierda y se crearía un amplio parque a la derecha.

La zona de Neugasse

1

Cooperativa de Trabajadores Ferroviarios

5

Institución de Seguro Social SVA

Los 30.000 metros cuadrados incluyen un gran aparcamiento, un edificio de operaciones ferroviarias y el arpa de vía justo enfrente. En los planos antiguos se puede apreciar la importancia que tuvo la zona para las operaciones ferroviarias, con el taller de reparación como núcleo. Solía ​​​​estar encerrado por paneles de vía en ambos lados al estilo de una estación de paso para permitir que los trenes entraran y salieran para mantenimiento o reparaciones. Hoy solo hay pistas de un lado y un estacionamiento del otro, separando el taller de las casas Sugus.

El taller sigue en funcionamiento. En las vías se encuentran locomotoras individuales de diferentes años de construcción, pero también composiciones completas de trenes, desde S-Bahn hasta Intercity. Las poderosas plataformas de rieles les permiten ser empujados. Debajo de los rieles hay pozos que permiten reparar la parte inferior. El propósito de un foso particularmente profundo es feo: los trenes se limpiaban aquí después de accidentes personales.

Los trenes se han reparado en esta sala, la instalación de servicio Depot G, desde 1927 y hasta el día de hoy. Está destinado a reparaciones rápidas: los casos más complejos se trasladan a un taller en Altstetten. La instalación de servicio está condenada. Solo la elegancia industrial debería quedar de él.

Los trenes se han reparado en Depot G desde 1927.

Los trenes se han reparado en Depot G desde 1927.

SBB ha establecido alternativas para el depósito en otro lugar: desaparecerá en este lugar, independientemente del resultado de la votación.

SBB ha establecido alternativas para el depósito en otro lugar: desaparecerá en este lugar, independientemente del resultado de la votación.

Si la iniciativa de Neugasse es rechazada en las urnas, los ferrocarriles federales implementarán su proyecto de construcción. El frente estrecho del edificio de la empresa hecho de ladrillo rojo, hoy principalmente un edificio de oficinas, es un edificio catalogado, se convertiría en un edificio escolar. Donde hay locomotoras que necesitan reparación hoy, se quitaría el techo y se crearía una especie de pérgola de gran tamaño, cubriendo parte del espacio exterior necesario para la escuela.

También se planean edificios de gran altura en el campo de atletismo de hoy frente a las instalaciones de servicio. Las huellas deben permanecer reconocibles como reliquias entre los edificios. Por otro lado, hacia el área de la cooperativa de construcción de trabajadores ferroviarios de Dreispitz, el área se abriría a un amplio parque público.

Pero, ¿es legítimo que SBB use el área para un nuevo propósito a su propia discreción? Las circunstancias de la adquisición de la tierra en ese momento han sido objeto de controversia durante años. Los iniciadores argumentan repetidamente que la SBB llegó al país a través de la expropiación, además a un «precio ridículo», como dijo el parlamentario de la ciudad verde Luca Maggi en la reunión del consejo municipal en primavera. Por eso, SBB ahora tiene una responsabilidad especial.

El departamento de construcción había elaborado los antecedentes históricos. La investigación realizada por la conocida oficina de historiadores Häusler + Weidmann reveló lo siguiente: SBB y la empresa predecesora NOB compraron el terreno en Neugasse entre 1891 y 1925. Se firmaron 27 contratos de venta con 12 vendedores. Entre ellos se encontraban 4 tratantes de caballos y maderas, 4 comunidades de herederos y 3 particulares. De hecho, la mayor parte provino de la ciudad de Zúrich, que tuvo que ceder parte de las reservas de suelo que acababa de adquirir.

El vendedor y la empresa ferroviaria llegaron a un acuerdo sobre 9 de los 27 contratos, y el 18 se iniciaron procedimientos de expropiación. Esto también sucedió con la franja de tierra en la ciudad de Zúrich. La ciudad exigió un precio superior al que SBB estaba dispuesto a pagar. En el proceso de expropiación se redujo el precio exigido por la ciudad. Para ello, SBB adquirió más terreno del que necesitaba, a petición de la ciudad, que quería ceder toda la franja.

La investigación realizada por la oficina de Häusler + Weidmann mostró que se pagaron «precios estándar de terrenos comerciales» por las expropiaciones. Las muestras de los informes de tasación mostraron que SBB incluso pagó precios ligeramente superiores a los de otras ventas de terrenos de nivel similar.

En el contexto histórico, también se pueden colocar signos de interrogación detrás del eslogan de los iniciadores, que la SBB debería devolver “nuestro país” a la ciudad. Porque SBB ya ha «entregado» una buena parte del terreno, no a la ciudad, sino a los propietarios que construyeron apartamentos baratos en él. En la década de 1970, SBB cedió los derechos de construcción del tramo entre el área del depósito y el viaducto a la cooperativa de construcción ferroviaria Dreispitz. Se construyeron 105 apartamentos económicos entre el viaducto y Josefwiese, principalmente para empleados ferroviarios.

El edificio de ladrillo rojo es un edificio catalogado y está destinado a convertirse en un edificio escolar.

El edificio de ladrillo rojo es un edificio catalogado y está destinado a convertirse en un edificio escolar.

Una parte del recibidor se convertirá en una especie de pérgola sobredimensionada.

Una parte del recibidor se convertirá en una especie de pérgola sobredimensionada.

La conclusión del informe es: SBB obtuvo el terreno a través de un proceso de expropiación. Sin embargo, se pagaron precios de mercado decentes y bastante normales. Y SBB ya ha hecho posible la construcción de apartamentos asequibles en parte del país.

Los iniciadores critican que la expropiación del suelo urbano en ese momento tenía fines operativos: la SBB no podía construir apartamentos fácilmente en él. Su iniciativa lleva años generando presión política. Al hacerlo, han logrado que SBB se adapte a la ciudad en las negociaciones que se han llevado a cabo durante años. Un tercio de los apartamentos en Neugasse sería sin fines de lucro, y los alquileres de un tercio adicional se fijarían a un nivel bajo durante 50 años. Los ferrocarriles federales ahora incluso han adaptado su estrategia inmobiliaria nacional a este efecto.

Pero la oferta de SBB por Neugasse todavía no es suficiente para los iniciadores. Su lógica: el ayuntamiento había negociado mal, con un sí a la iniciativa en las urnas de atrás, podía conseguir más pisos sin ánimo de lucro. El hecho de que SBB prometiera poner fin al proyecto de construcción en este caso fue una amenaza, como es habitual en una campaña electoral.

Cuando se le preguntó, SBB volvió a decir que no habría más negociaciones en Neugasse. Esto fue entregado recientemente al ayuntamiento nuevamente por escrito.

¿Qué significa eso para el futuro del área si la iniciativa encuentra una mayoría? Según SBB, todo a lo largo del campo de la pista permanecerá como está. Con una excepción: los días de reparación de trenes en este lugar están contados de todos modos. Porque los ferrocarriles federales han establecido estructuras alternativas desde hace mucho tiempo, anticipándose al proyecto de vivienda, pero también porque el edificio de la empresa ya no cumple con los requisitos después de un siglo de servicio. Es demasiado corto para las composiciones de trenes de hoy. Además, está mal ubicado por razones operativas, está en el lado «incorrecto» del campo de la pista. En lugar de la instalación de servicios, se podría crear, por ejemplo, un espacio de oficinas. SBB no revela más detalles.

Se cae el cerco al asentamiento cooperativo y se proyecta un área verde común entre los asentamientos.

Se cae el cerco al asentamiento cooperativo y se proyecta un área verde común entre los asentamientos.

Debajo de los rieles hay pozos que permiten reparar la parte inferior.

Debajo de los rieles hay pozos que permiten reparar la parte inferior.

En cualquier caso, el rascacielos de diez pisos en el sitio permanecerá en pie. Tiene una sorpresa: la gente ha vivido en él durante décadas. SBB lo creó para conductores de locomotoras solitarios que deberían encontrar aquí un hogar sencillo. Hoy, la renta baja incluye la vista desde la azotea, que no está abierta al público.

Si la iniciativa es rechazada, el rascacielos se integrará en el nuevo proyecto de construcción. Si los iniciadores ganan, seguirá dominando el área, como la única torre residencial.



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