Deshonrado sea el que mal piensa. El 49,3 disparado por la primera ministra, Elisabeth Borne, el miércoles 2 de noviembre, sobre el proyecto de presupuesto para 2023, volverá a impedir que los diputados aborden el caso de las autoridades locales. Ellos lo sospecharon. El gobierno ya había revertido este capítulo con el de la justicia, retrasando la discusión sobre las comunidades hasta el viernes.
Eric Coquerel, diputado (La France insoumise, LFI) por Seine-Saint-Denis, había oído hablar de un problema con la agenda de un ministro, pero, confió el presidente del comité de finanzas, “Me sorprendería, dado que, de repente, Dupond-Moretti [ministre de la justice] Tuve que cancelar un viaje para estar allí. Deduje que era para enviar de regreso a una misión “después del 49.3” donde la mayoría sabía que era necesariamente una minoría”. En absoluto, asegura Jean-René Cazeneuve, diputado (Renacimiento) del Gers y ponente general del proyecto de ley de finanzas (PLF): “Todavía teníamos algunos puntos para finalizar, en particular el impacto del escudo de energía. »
El tema de las autoridades locales electriza, es cierto, los debates en el Parlamento. Los diputados rechazaron, el 25 de octubre, la trayectoria presupuestaria para 2023-2027, que restringía estrictamente los gastos de los cargos electos locales. Los senadores lo adoptaron tres días después, pero imponiendo el mismo esfuerzo al Estado… El futuro de este “pacto de confianza” es, por tanto, muy incierto. David Lisnard, presidente de la Asociación de Alcaldes de Francia (AMF), está encantado. «Porque una vez másexplica el alcalde (Les Républicains, LR) de Cannes, es un grave ataque a la libre administración de las comunas. Es delirante imponer un aumento de tarifas y decirnos de manera paternalista cómo deben evolucionar nuestros gastos. »
Desde la presentación del proyecto de presupuesto en septiembre, los funcionarios electos locales y el gobierno han entablado un diálogo de sordos. Los primeros piden auxilio; el segundo replica que nunca les ha dado tanto dinero. “El PLF 2023 incluye señales tangibles y contundentes de apoyo estatal a las autoridades localesargumenta Christophe Béchu, Ministro de Transición Ecológica y Cohesión Territorial. Nos tomamos la situación muy en serio. De lo contrario, no movilizaríamos 5.000 millones de euros. »
malestar profundo
El 27 de octubre, el gobierno presentó un «amortiguador eléctrico» que “reducirá las facturas en 1.000 millones de euros”, recuerda el Sr. Béchu. Ya existía el escudo arancelario que protege a los 28.000 municipios más pequeños. La red de seguridad votada en agosto se extenderá a otras comunidades en 2023 y pasará de 430 millones de euros a 1.500 millones. La subvención general de funcionamiento también se complementará con 320 millones de euros. No había sucedido en más de diez años. Finalmente, el “fondo verde” (2.000 millones de euros) ayudará a las comunidades en la transición ecológica. Y eso sin contar el IVA y el impuesto predial, que les debería reportar más de 5.000 millones de euros adicionales en 2023.
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