La situación es “preocupante”, incluso “grave”: la Tribunal de Cuentas critica al Gobierno por su gestión de las finanzas públicas en el informe anual que publicará el martes, acusándolo de un escenario inicial «improbable» para 2024 y de una trayectoria «poco ambiciosa y frágil» para el déficit público. En más de 700 páginas, en gran parte dedicadas a la adaptación al cambio climático, unas cuarenta ofrecen, como cada año, un inventario global de las finanzas públicas. «Para mí, la situación es grave», «más allá de» simplemente «preocupante», resumió a la prensa Pierre Moscovici, primer presidente de la jurisdicción financiera.
La trayectoria presentada por el Gobierno en la Ley de programación de las finanzas públicas (LPFP) para los años 2023 a 2027 «combina tres debilidades», considera el Tribunal: «un escenario macroeconómico demasiado optimista a partir de 2024», un «retorno tardío» del déficit público sector por debajo del 3% del PIB en 2027 y “esfuerzos para controlar el gasto sin precedentes pero indocumentados y pospuestos al período 2025-2027”.
«El respeto del objetivo de déficit público del 4,4% del PIB para 2024 «no es seguro», advirtió Moscovici, incluso con los recientes recortes de diez mil millones de euros en el presupuesto del año. Estado, tenido en cuenta en este informe que ofrece una instantánea a finales de febrero de 2024. El ministro de Economía, Bruno Le Maire, los anunció a mediados de febrero, al mismo tiempo que rebajaba la previsión de crecimiento francés para 2024 al 1%. , frente al 1,4% inicialmente retenido cuando se elaboró el presupuesto, una situación macroeconómica que el Tribunal considera «improbable» desde el principio.
Estas anulaciones de créditos eran «imperativas» pero corren el riesgo de no ser «suficientes para mantener la trayectoria del déficit», estimó Moscovici. «La trayectoria marcada por el gobierno es poco ambiciosa y muy frágil», afirmó también en una entrevista con Les Echos publicada el lunes por la noche.
Trayectoria del déficit “frágil”
Sin embargo, cualquier retraso este año «corre el riesgo de debilitar, o incluso volver obsoleto, la trayectoria» de volver a situar el déficit por debajo del 3% en 2027, señala el informe, que no tiene en cuenta la revisión al alza del pasado miércoles del déficit público para 2023, la El Gobierno lo estima ahora «significativamente» por encima del objetivo del 4,9% del PIB. Por el momento, Bercy no ha revisado sus objetivos de déficit a corto ni a largo plazo. Pero con el retraso acumulado en 2023, “la brecha a cerrar es aún mayor”, advierte el presidente del Tribunal de Cuentas.
La trayectoria hasta 2027, que ratifica un déficit de la Seguridad Social de 17.200 millones de euros y considerada «poco ambiciosa» y «frágil», según la institución, «no incluye ningún margen de maniobra en caso de un escenario menos favorable», señala el informe. «, advierte, considerando todavía optimistas las previsiones gubernamentales de crecimiento y pleno empleo. Moscovici celebró el anuncio del miércoles de un ahorro de 20.000 millones de euros para todas las finanzas públicas hasta 2025, aunque subrayó que así es, al igual que el resto de los 50.000 millones de euros de ahorro. necesario para 2027, “en esta etapa no está documentado ni fundamentado”.
Según el Tribunal de Cuentas, serán «tanto más difíciles» de alcanzar cuanto que «el aumento de los intereses y las numerosas leyes de programación sectoriales (Defensa, Justicia, Interior, Investigación) ya están dirigiendo el gasto público hacia arriba». «, además del gasto futuro en la transición ecológica.
Podio de deuda
El Tribunal de Cuentas estima así que las finanzas públicas «seguirán estando entre las más degradadas de la zona del euro en 2024», con el riesgo de exponer a Francia «a debates difíciles con la Comisión y sus socios europeos», incluso en el contexto de las nuevas normas en discusión. Con una previsión de deuda pública del 109,7% del PIB en 2024 y del 108,1% en 2027, «estamos firmemente en el podio de los tres países más endeudados de la zona del euro», lamenta Moscovici. Los otros dos países en este podio a finales de 2023 son Grecia e Italia, según Eurostat.
Por ello, su competencia recomienda «selectividad en el gasto y compensar cualquier gasto adicional o reducción de impuestos con ahorros o aumentos de ingresos», y prepararse para «reformas ambiciosas». «Hay que hacer esfuerzos considerables», afirma Moscovici, el próximo proyecto de ley de finanzas (PLF) será «el más difícil de lograr desde la crisis financiera», y requerirá «coraje y voluntad política».