La asociación suiza cree que los monumentos arquitectónicos sólo tolerarían un sistema solar de forma limitada. Pide que se tenga más cuidado con la energía fotovoltaica.
No se preocupe: no hay planes para instalar una instalación solar en el ayuntamiento de Bülach, pero sí en una casa del casco antiguo que tiene más de 200 años.
El aprovechamiento de la radiación solar es una energía del futuro. Se dice ampliamente que es necesaria una expansión mucho más rápida de los paneles solares para lograr la transición energética. Los procedimientos para su aprobación se han simplificado de diversas formas.
Esto significa que la energía solar entra cada vez más en conflicto con la protección de los monumentos. Por ejemplo, en Bülach: aquí, un promotor privado está planificando una instalación fotovoltaica con paneles negros en el tejado occidental de su casa, en medio del casco antiguo protegido.
El Servicio Nacional de Seguridad de Zúrich (ZVH) interpuso un recurso contra el permiso de construcción del pasado mes de junio. La afirmación de la autoridad de construcción de Bülach en el permiso aprobado por el cantón, según la cual la construcción sólo «afecta marginalmente» al paisaje urbano y a las casas vecinas, no es algo que la asociación con derecho a objetar no quiera dejar de lado.
No hay tonterías con los paisajes de tejados
El casco antiguo de Bülach es un objeto Isos de importancia nacional. Por lo tanto, figura en el Inventario federal de lugares dignos de protección. La ZVH teme un precedente negativo: el sistema solar es el primero de su tipo en el casco antiguo de Bülach. Si se implementara, proyectos similares en el barrio no tardarían en llegar, según el recurso presentado ante el NZZ.
El inventario federal sólo contiene una selección de sitios protegidos según criterios estrictos. Si se cometen daños, rápidamente se producirán daños, afirma el presidente de ZVH, Martin Killias, quien formuló el llamamiento. Esto es especialmente cierto en el caso del paisaje de tejados de una ciudad antigua. Según Killias, sólo alrededor del tres por ciento del parque inmobiliario de Suiza se encuentra en zonas Isos de importancia nacional. Ante esta situación hay que ejercer el sentido común.
Esto también corresponde al tenor básico de una nuevo documento de posición, que ha formulado el Servicio Nacional de Seguridad suizo. Contiene seis tesis sobre cómo abordar los sistemas solares en el entorno construido. La asociación apoya la transición energética: al principio destaca que un uso más intensivo de la energía solar contribuye significativamente a reducir las emisiones del gas de efecto invernadero CO2 para reducir.
Luego vienen algunos peros: «Un sistema solar no es sólo una central eléctrica», escribe el Homeland Security, sino una parte notable de un edificio, así como del asentamiento y el paisaje. Por lo tanto, en edificios protegidos o dignos de protección, los paneles solares sólo deberían autorizarse en zonas de tejados con poca visibilidad, siempre y cuando se tenga mucho cuidado.
El Departamento de Seguridad Nacional considera que la flexibilización de los criterios de aprobación constituye una invasión inconstitucional de las competencias de los cantones. Les recuerda aún más que asuman su responsabilidad en la definición de las zonas de protección cantonales, en el control de los inventarios municipales de protección de los objetos de importancia cantonal y en la práctica de aprobación. «La exigencia de proporcionalidad de la acción estatal también se aplica a los sistemas solares», afirma el documento.
La transición energética es posible sin monumentos
Por encima de todo, la seguridad nacional exige que se mantengan las relaciones. Además del inventario federal, alrededor del 10 por ciento del parque de edificios en Suiza merece algún tipo de protección y para un sistema solar se requiere un permiso de construcción. Pero el éxito de la transición energética no depende de ello, escribe la asociación.
Respecto a las grandes superficies de tejado de los edificios industriales y comerciales, pide un cambio de perspectiva a la hora de conceder la financiación. Las leyes y reglamentos deberían alinearse de tal manera que las renovaciones relacionadas con la energía comiencen donde se encuentra el mayor potencial. Por el contrario, el apoyo financiero sólo debería utilizarse en un conflicto con preocupaciones de protección si contribuye positivamente al paisaje urbano.
Donde vive en Lenzburg, contempla los tejados del casco antiguo, que con razón permanece libre de sistemas solares, dice Martin Killias. Pero hay innumerables edificios nuevos en la ciudad que no cuentan con energía fotovoltaica. Desde el punto de vista de la política energética, un proyecto como el de Bülach no tiene sentido.
El presidente de ZVH dice que le parece como si quisieran construir una presa en el río Elephant Stream, debajo de Zurich Witikon, para construir una pequeña central eléctrica. La industria solar corre el riesgo de desacreditarse, tal como lo hicieron los promotores de la energía hidroeléctrica hace años cuando se drenaron pequeños afluentes.
En Bülach, tras una inspección, el tribunal de apelación de la construcción anunció oralmente que aprobaría el recurso. No está claro si se llegará a un veredicto; el proceso se encuentra actualmente suspendido. Killias justificó detalladamente el recurso de apelación y, además de la ZVH, también acudió como recurrente al Servicio Nacional de Seguridad Suizo. Esto crearía las condiciones para que el caso se lleve ante el Tribunal Federal como caso piloto de un sistema solar en una ciudad Isos de importancia nacional.