Paz, reconciliación, unidad nacional. Este es el tríptico declamado como un mantra por el presidente senegalés Macky Sall desde que suspendió brutalmente el proceso electoral el 3 de febrero, tres semanas antes de la fecha en que debían celebrarse las elecciones presidenciales. El miércoles 28 de febrero, el Jefe de Estado fue más allá en el ejercicio del gran indulto. Hizo aprobar en el Consejo de Ministros un proyecto de ley de amnistía sobre los hechos relacionados con las manifestaciones políticas que tuvieron lugar entre 2021 y 2024, durante las cuales murieron unas sesenta personas, incluidas varias con munición real. Una medida que, si es votada por los diputados, permitiría a su principal oponente, Ousmane Sonko, recuperar la libertad tras siete meses de detención.
“Espero, más allá de la legítima preocupación por la justicia y la rendición de cuentas, que la amnistía y el perdón, por sus virtudes saludables para la nación, nos ayuden a superar estos tiempos difíciles”declaró Macky Sall el lunes en la apertura del diálogo nacional, reunión boicoteada por diecisiete de los diecinueve candidatos que compiten por las elecciones presidenciales.
“Esto ayudará a pacificar el espacio político, fortalecer aún más nuestra cohesión nacional y mantener la influencia democrática de nuestro país”añadió el Jefe de Estado ante una audiencia de funcionarios de su mayoría.
Conseguir que se acepte la idea de la amnistía
La medida, cuyos contornos aún no están claros, aún debe ser adoptada en la Asamblea Nacional. Si el proyecto de ley se presenta a los diputados bajo el procedimiento de emergencia, podría presentarse en los próximos días. Sin embargo, suscita fuertes reticencias incluso en las filas de la mayoría. “Lo mencionó durante el consejo de ministros del 7 de febrero, pero algunos ministros lo desaprobaron duramente. Luego volvió a la carga a la semana siguiente, pero sufrió otro bombardeo”aseguramos a quienes nos rodean.
El lunes, el presidente acabó imponiendo públicamente su proyecto durante la apertura del diálogo nacional. “Cada uno tiene sus responsabilidades, yo asumo las mías. Esta es la posición del Presidente de la República y mi gobierno se someterá a ella”, dijo, refiriéndose al futuro proyecto de ley. Las críticas surgieron sin demora. Poco más tarde, en la misma plataforma, su ministro de Trabajo, Samba Sy, miembro del Partido Laborista e Independencia, aliado de la coalición, denunció duramente este proyecto.
“Nuestro partido no puede aceptar que la universidad fue quemada mientras cantaba, que dos jóvenes fueron quemadas en un autobús, que los instrumentos de suministro de agua y electricidad, los cuarteles fueron atacados por la gendarmería », denunció.
“Samba Sy dijo en voz alta lo que muchos funcionarios electos piensan de la mayoría.desliza un habitual del palacio. Para nosotros, el presidente traicionó aquello por lo que luchamos cuando llegó al poder. Al posponer la votación, pisoteó la democracia. Esta ley de amnistía desprecia la justicia. ¿Por qué no esperar hasta que se juzgue a los acusados? ¿Por qué persiste en querer destituir a Ousmane Sonko, contra quien luchamos para proteger la República? »
“Una insoportable denegación de justicia”
La pregunta atormenta a algunos partidarios del presidente que refutan el argumento de una necesaria «reconciliación»ya que la lucha contra el popular líder panafricanista ha sido despiadada desde marzo de 2021. Juzgado por violación contra una empleada de un salón de masajes (finalmente fue condenado por “corrupción de juventud” en junio), Ousmane Sonko siempre ha visto en estas acusaciones un complot urdido por el régimen para bloquear su camino hacia las elecciones presidenciales de 2024. Su partido, Pastef, también fue disuelto y varios de sus ejecutivos fueron encarcelados.
La aprobación del proyecto de ley de amnistía permitiría así al opositor salir de la prisión de Cap Manuel, porque está detenido por «llamar a la insurrección» y «poner en peligro la seguridad del Estado». El candidato propuesto por su movimiento, Bassirou Diomaye Faye, encarcelado por los mismos motivos, también se beneficiaría de la liberación. Sin embargo, esto no permitirá al Sr. Sonko tener esperanzas de poder presentarse a la presidencia, porque su candidatura fue rechazada por otra razón: su condena por difamación contra un ministro.
Mientras el país atraviesa una de sus crisis políticas más graves, los críticos del texto cuestionan las intenciones de tal medida. “Macky Sall y su equipo en realidad les atormenta la perspectiva de tener que responder por sus acciones, porque el pueblo nunca perdonará”, estima Thierno Alassane Sall, opositor y candidato presidencial. Argumentos también apoyados por organizaciones de la sociedad civil.
“Es una insoportable denegación de justicia para los sesenta muertos y sus familiares, civiles y militares que llevan tres años esperando la apertura de investigaciones.lamenta Seydi Gassama, director ejecutivo de Amnistía Internacional Senegal, que insta a los diputados a remitir el asunto al Consejo Constitucional en caso de votación. Esta ley no pretende pacificar el país, porque Ousmane Sonko y Bassirou Diomaye Faye pueden, como cientos de detenidos liberados en los últimos días, beneficiarse de este procedimiento. En realidad, el presidente quiere proteger a los miembros de las fuerzas de seguridad, a los líderes políticos y a los matones que participaron en las sangrientas represiones. »
La batalla legislativa promete ser ardua
“No hay ningún cálculo políticodefiende un alto ejecutivo de la coalición presidencial, Benno Bokk Yakaar. El presidente no puede dejar el poder sin apaciguar al país. Si no lo hace, en caso de alternancia, si se lanza una caza de brujas, nosotros mismos corremos el riesgo de caer en una oposición radical. Entraríamos en un ciclo incesante de violencia. »
La batalla legislativa promete ser ardua, ya que la mayoría está dividida y sólo cuenta con 80 diputados de 165. El desafío para el partido en el poder es convencer a sus partidarios y, más allá, a algunos diputados de la oposición, en particular en el seno del Partido Democrático Senegalés, de Karim Wade. Este podría ser uno de los grandes ganadores del aplazamiento de las elecciones presidenciales. Si bien el Consejo Constitucional lo había inhabilitado por haber renunciado demasiado tarde a su doble nacionalidad, los miembros del diálogo nacional acaban de proponer su reincorporación a la lista de candidatos al cargo supremo.
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En el bando de Ousmane Sonko, incluso si la medida es denunciada como una “legalización de la impunidad”, causa vergüenza. Si bien sus diputados votaron abrumadoramente contra el aplazamiento de las elecciones presidenciales, corren el riesgo de verse esta vez ante un dilema: rechazar un texto en nombre de su línea vinculado a la denuncia de la violencia política del régimen, o apoyar un texto que permitir que su líder recupere la libertad, a riesgo de confundir a su base más radical.