En el punto álgido de la crisis migratoria en 2015, el presidente francés, François Hollande, dijo “Necesitamos a Turquía, que acoge a muchos refugiados”. Nueve años después, la situación no ha cambiado, salvo que el número de inmigrantes que llegan al territorio de la Unión Europea ha disminuido drásticamente. El acuerdo negociado por iniciativa de la ex canciller alemana Angela Merkel entre Bruselas y Ankara había fijado una dotación de 6.000 millones de euros para ayuda a los refugiados sirios en Turquía, a cambio de una promesa de frenar la migración irregular y “readmisiones”es decir, despidos, voluntarios si es posible, forzosos si es necesario.
El acuerdo, que entró en vigor el 20 de marzo de 2016, supuso el pago de dos tramos, a los que se añadió en 2023 una dotación adicional de 3.000 millones de euros. Un signo evidente de la importancia que ha adquirido el tema de la inmigración en las campañas electorales en toda la UE, pero también una forma de poner de relieve los grandes desafíos a los que se enfrenta Turquía.
Con una población total de unos 87 millones de personas, el país alberga actualmente a 4 millones de refugiados registrados, incluidos más de 3,2 millones de origen sirio y más de 320.000 de Afganistán, Irak e Irán. Dado que menos del 5% de estos refugiados viven en campos, su presencia ha tenido y sigue teniendo un impacto considerable en las comunidades locales, particularmente en las provincias cercanas a la frontera con Siria y alrededor de los principales centros urbanos.
Proyectos interrumpidos por el terremoto
Esto demuestra que se esperaba el informe del Tribunal de Cuentas Europeo sobre la gestión de estos fondos. En 2018 se realizó una primera auditoría y nada desde entonces. El documento, hecho público el miércoles 24 de abril, elabora una larga lista de observaciones y recomendaciones sobre catorce proyectos de desarrollo (de cuarenta y siete) según su importancia y sus campos de acción, que van desde el apoyo socioeconómico hasta la salud y las infraestructuras. . De este cuadro surge un panorama mixto.
Si la ayuda representa un plus para los refugiados y las comunidades turcas de acogida, señalan los miembros del Tribunal, “su impacto es aún incierto”. Los proyectos financiados están experimentando numerosos retrasos y su sostenibilidad no está asegurada. “En un contexto político difícil, la ayuda europea ha proporcionado un apoyo adecuado a los refugiados y a las comunidades de acogida, afirma Bettina Jakobsen, miembro del Tribunal y responsable de la auditoría. Pero se podría optimizar el uso de los recursos y aumentar su impacto. Además, no está claro qué pasará con los proyectos en Turquía cuando finalice la ayuda de la UE. »
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