Es un gran parque donde las plantas con espinas están prohibidas… A excepción de los 2.500 rosales que Mark van IJzendoorn, el jardinero del Palacio de la Paz de La Haya (Países Bajos), plantó en otoño. “Las rosas son la excepción, él dijo, es el símbolo del amor. » A principios de febrero, un viento helado sopla a rachas en este recinto que alberga la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el tribunal supremo de las Naciones Unidas. Con la gorra enroscada en la cabeza, el holandés invita “Vuelve a la primavera”hora de que las rosas ajusten sus pétalos. Asimismo, la resolución pacífica de los conflictos mundiales requiere constancia de un jardinero.
Nacida en las últimas horas de la Segunda Guerra Mundial, la CIJ no busca castigar, sino resolver. “Ante la barbarie de las guerras, se trataba de construir una civilización humanitaria basada en el derecho”, recuerda el juez somalí Abdulqawi Ahmed Yusuf, que lo recibe en su despacho con vistas al jardín. Fronteras, aguas territoriales, inmunidades diplomáticas, conflictos armados: desde hace setenta y seis años, al menos ciento veinte de los 193 Estados miembros de la ONU se han enfrentado blandiendo las armas del derecho internacional.. Los jueces fallaron en alrededor de 100 casos. También emitieron una treintena de opiniones consultivas a petición de las Naciones Unidas. Los Estados salen victoriosos o derrotados, pero nunca humillados por un procedimiento al que, de una forma u otra, han consentido.
Sobre el escritorio de los jueces, los expedientes se van acumulando. Vinculado a la candente noticia, está el caso en curso de Sudáfrica contra Israel y sobre el cual el Tribunal ya consideró, en enero, que la ofensiva israelí en la Franja de Gaza, lanzada tras los ataques de Hamás el 7 de octubre de 2023, creó un “riesgo plausible de genocidio” Palestinos. Desde la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, Kiev ha intensificado los procedimientos contra Moscú. A raíz del conflicto que los enfrenta en Nagorno-Karabaj, en septiembre de 2021, Armenia y Azerbaiyán atacaron y contraatacaron mediante denuncias presentadas. En 2019, Gambia derrotó a Birmania de “poner fin a las atrocidades y el genocidio contra su propio pueblo rohingya”. La CIJ, también conocida como “Tribunal Mundial”, aún no se ha pronunciado sobre el caso Canadá-Países Bajos contra Siria. Este último, acusado de actos de tortura, había boicoteado las audiencias en el otoño de 2023…
Sentencias firmes, no siempre ejecutadas
“La Corte refleja la dinámica geopolítica, señala Laurence Boisson de Chazournes, profesor de derecho internacional y abogado franco-suizo. El bloqueo de las instituciones políticas en Nueva York [Conseil de sécurité et Assemblée générale de l’ONU] lleva a los Estados a buscar otros espacios. » Especialmente, añade, que “ la Corte Penal Internacional [CPI] no siempre hizo su trabajo ». Creado por un tratado en 1998 –y no por la ONU–, el otro tribunal en La Haya, a 3 kilómetros del Palacio de la Paz, debería procesar y castigar a los autores de crímenes de guerra, crímenes contra la humanidad y genocidio. Pero en veinte años de funcionamiento, los Estados lo han explotado tanto que corre tras su credibilidad.
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