¿Es realmente el ejército demasiado grande? El Consejo Federal debate ahora si Suiza no tiene por qué recortar soldados


Hay muy pocos soldados en el servicio militar y demasiados soldados están asignados al control de la tripulación según la ley actual: el miércoles el Consejo Federal discutirá el tamaño real del ejército.

Entrega de bandera: La Guerra Mundial 2020 del 56.º Batallón de Infantería ha finalizado.

Gian Ehrenzeller / Keystone

La entrega de la bandera es siempre el momento de la verdad: en la ceremonia al inicio del curso de actualización, el comandante también puede ver visualmente cuántos soldados de su fuerza han entrado realmente en servicio. Dependiendo de la temporada, las hileras se reducen considerablemente: a veces la población cae incluso por debajo del 50 por ciento. La formación se resiente y falta personal cuando se despliega.

Los parlamentarios de izquierda llevan tiempo argumentando equivocadamente: el ejército suizo es demasiado grande, incluso mayor de lo permitido legalmente. También tienen razón: según la Ordenanza sobre la Organización del Ejército (AO), el ejército tiene un “número objetivo” de 100.000 y un “número efectivo” de “un máximo de 140.000” soldados.

Dos añadas de más en el período de transición

El año pasado, sin embargo, se desplegaron 151.000 miembros del ejército: 11.000 de más. A mediados de octubre, la consejera federal Viola Amherd, jefa del Departamento de Defensa (VBS), pidió a sus colegas del gobierno estatal que redujeran el tamaño del ejército. Dos años más, en total tres, deberían liberarse de una vez, escribieron los periódicos Tamedia.

Pero dos departamentos se opusieron y respondieron con un informe: Todos los países europeos buscaban soldados desesperadamente, sólo Suiza estaba reduciendo su personal. Además, está disminuyendo el número de militares que participan realmente en el curso de actualización. Amherd tuvo que revisar los libros e hizo que la Oficina Federal de Justicia explorara el alcance legal.

Se espera que este miércoles el jefe de VBS presente una propuesta de compromiso: el Consejo Federal debería tolerar temporalmente un stock efectivo excesivamente alto. Esto requeriría un ajuste de la regulación sobre el servicio militar obligatorio. Con esta medida, Amherd corre el riesgo de ser criticado por los políticos de seguridad de izquierda.

La contradicción entre la realidad del servicio militar y las cifras brutas es un efecto secundario de la última reforma militar: con el mayor desarrollo del ejército (WEA), el servicio obligatorio se ha reducido: soldados rasos y soldados que están asignados desde 2018 únicamente. permanecer en el ejército diez años en lugar de doce. Controles de tripulación de sus unidades. Durante un período de transición, siempre hay dos cohortes de más.

Los “soldados de papel” ya no se despliegan

Al mismo tiempo, desde la WEA, los miembros del ejército han tenido que completar menos cursos repetidos. Desde la reforma, el período de formación ha sido de 245 días, excepto para los cuadros, los funcionarios permanentes y las funciones especiales. Después de la formación básica en la escuela de reclutas, hay seis cursos de repetición (WK). Entonces se cumple la obligación de formación, pero los soldados siguen asignados.

Esto da lugar a percepciones diferentes: el ejército muestra un excedente en los libros, pero no todos están alistados en la Segunda Guerra Mundial. Estos “soldados de papel”, junto con aquellos que posponen su servicio debido a una obligación civil, dan lugar a unidades reducidas. Además, existen salidas para el servicio civil, que son posibles en cualquier momento y sin restricciones.

En términos prácticos, esto significa que los comandantes tienen que tener en cuenta algunas incógnitas al planificar, y se requiere creatividad organizativa en el servicio. La formación asociativa, es decir, la interacción de los elementos y funciones individuales, es especialmente difícil; Sin embargo, es precisamente la formación general lo esencial para una preparación real.

El futuro de la alimentación

Es probable que hacia finales de la década la situación se vuelva aún más precaria por razones demográficas. Por lo tanto, la DDPS está examinando actualmente dos propuestas específicas, tales como: El apoyo al ejército y a la defensa civil puede garantizarse a largo plazo:

  1. Servicio de seguridad: La protección civil y el servicio comunitario se combinan para formar la protección contra desastres. Quien no quiera alistarse en el ejército ya no puede realizar prácticas individuales civiles, sino que debe contribuir a la seguridad de Suiza. En esta variante, la obligación de servicio se cumple en el ejército o en el recién creado servicio de socorro en casos de catástrofe.
  2. Obligación de servicio basada en las necesidades: Esto significa que las mujeres también quedan sujetas al servicio militar. Sin embargo, sólo se recluta un número limitado de reclutas hasta que se satisfagan las necesidades del ejército y la defensa civil.

Al mismo tiempo, la semana pasada se presentó una iniciativa popular que exige un «servicio ciudadano»: los hombres y mujeres con ciudadanía suiza deberían prestar «un servicio en beneficio del público en general y del medio ambiente». En el Texto de iniciativa El número objetivo del ejército y la defensa civil está garantizado, pero la obligación de servicio es más amplia.

Las decisiones sobre los distintos modelos se tomarán en la próxima legislatura. Por eso también el jefe de la VBS quería reducir las fricciones con los políticos de seguridad de izquierda, que en diversas iniciativas habían criticado el número excesivamente alto de efectivos del ejército. Esto no habría tenido consecuencias para el servicio de formación, pero sí para la movilización en caso de emergencia.

Hay guerra en Suiza

Israel muestra lo importante que es la rápida disponibilidad de un gran número de efectivos militares para la resiliencia de una sociedad: en cuestión de horas, una parte considerable de la sociedad civil, en particular aquellos que critican al gobierno, ingresaron al servicio militar, enviando así una señal de fortaleza mental. .

La movilización de las asociaciones médicas y hospitalarias durante la primera ola de la pandemia tuvo un efecto similar: a pesar de todas las incertidumbres, prácticamente todos se alistaron, especialmente los «soldados de papel» que hacía tiempo que habían cumplido con su deber. Aunque finalmente hubo muy pocos pedidos: el servicio de asistencia Corona fue una fuerte señal de vida por parte del ejército de milicias.

Hay guerra en el entorno estratégico de Suiza: híbrida en el Mar Báltico, convencional en Ucrania y asimétrica contra Hamás en Oriente Medio. La decisión del Consejo Federal también afecta a la capacidad del gobierno federal para reaccionar en caso de una nueva escalada, ya sea un ataque terrorista o un acto de sabotaje contra infraestructuras críticas. En tal caso, un comandante no debe pararse frente a filas reducidas.



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