El 18 de junio, Suiza vota la contrapropuesta indirecta a la iniciativa de los glaciares. El objetivo es un país climáticamente neutro para 2050. Para ello, se otorgarán subsidios adicionales a los propietarios de viviendas cuando reemplacen sus sistemas de calefacción de combustibles fósiles y se brindará apoyo financiero a las empresas.
El tráfico causa casi el 40 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero en Suiza.
Fue un duro golpe para la política suiza. Hace casi exactamente dos años, el CO revisado fracasó2-Ley en las urnas. Este quería reducir a la mitad las emisiones de gases de efecto invernadero para 2030 en comparación con 1990 con nuevos impuestos ambientales y regulaciones más estrictas. Pero casi el 52 por ciento del electorado rechazó el proyecto de ley. Ahora, con la Ley de Protección del Clima, el siguiente gran paso en la política climática va a las urnas. Esta es la contrapropuesta indirecta a la iniciativa glaciar.
Al igual que la iniciativa, la contrapropuesta establece el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a cero neto para 2050. La comisión ha retirado condicionalmente su iniciativa a favor de la contrapropuesta. Si la propuesta es rechazada, el comité decidirá si mantiene la iniciativa y la presenta ante la gente.
La iniciativa de los glaciares exige la prohibición de los combustibles y combustibles fósiles para 2050. A partir de mediados de siglo ya no se podrá utilizar aceite de calefacción, gasolina, diésel, gas natural y carbón. El Consejo Federal y el Parlamento fueron demasiado lejos, pero estuvieron de acuerdo con la idea central de la iniciativa. Por tanto, el Parlamento ha elaborado una contrapropuesta indirecta. Adopta el requisito de la iniciativa de que Suiza se vuelva climáticamente neutral para 2050. Además, la contrapropuesta establece metas intermedias. Las emisiones de gases de efecto invernadero se reducirán al menos en un 75 por ciento para 2040. El borrador también proporciona puntos de referencia para los sectores de la construcción, el transporte y la industria.
La contrapropuesta no quiere prohibir el consumo de combustibles fósiles, sino reducirlo al máximo. Sin embargo, la emisión de gases de efecto invernadero no se puede evitar por completo en todas partes, por ejemplo en la agricultura o en plantas de incineración de residuos y fábricas de cemento. Para ello se proporcionan soluciones de almacenamiento. CO2 se toma de chimeneas industriales o de la atmósfera y se almacena bajo tierra.
Para reducir el CO2emisiones, el proyecto de ley proporciona subsidios adicionales para que los propietarios de viviendas reemplacen la calefacción de gas y petróleo. Estos representan alrededor de una cuarta parte de las emisiones de gases de efecto invernadero de Suiza. Está previsto un total de hasta 2 000 millones de francos suizos en un período de diez años. Los fondos provienen del presupuesto federal general y fluyen hacia los programas de apoyo existentes de los cantones.
El ministro de Energía, Albert Rösti, ha anunciado que si la implementación es afirmativa, prestará especial atención a la sustitución de los sistemas de calefacción eléctrica. Hay margen en la ley para subsidiar también a los propietarios de dichos sistemas de calefacción cuando cambien a una bomba de calor o un sistema de calefacción de madera. Después de todo, los calentadores eléctricos representan alrededor del 10 por ciento del consumo de electricidad en invierno. Sin embargo, es probable que solo un buen tercio de estos consumidores de energía sean reemplazados. En casas de vacaciones que solo se usan unas pocas semanas al año, un cambio a menudo se asocia con costos desproporcionadamente altos.
La economía también juega un papel en el CO2-Reducción un papel importante. Para las empresas, se destinan 1.200 millones de francos suizos para inversiones en nuevas tecnologías durante un período de seis años, por ejemplo, para el uso de instalaciones de producción respetuosas con el clima. El centro financiero también está incluido. La Confederación puede celebrar convenios con bancos, compañías de seguros y fondos de pensiones y establecer en ellos metas y medidas específicas.
En el debate en el Parlamento, hubo críticas fundamentales al enfoque de los simpatizantes. La SVP acusó a la mayoría de votar no al CO2-Ley y por lo tanto no respetar los objetivos climáticos. Este argumentaba que la población no se había pronunciado en contra de la protección del clima, sino en contra de impuestos más altos.
El segundo punto de crítica también gira en torno a cuestiones político-democráticas. Los cantones serían pasados por alto con la contrapropuesta indirecta. A diferencia de las iniciativas, la aprobación de la población es suficiente para las contrapropuestas indirectas. El co2La ley fue rechazada por un estrecho margen por la población con el 51,6 por ciento de los votos en contra. Por otro lado, una clara mayoría de 21 cantones rechazó la propuesta. La mayoría consideró que se necesitaban soluciones rápidas y efectivas más que un debate sobre una norma constitucional.
El Parlamento aprobó el Acuerdo Climático de París en 2017. No se celebró ningún referéndum en su contra. El acuerdo tiene como objetivo limitar el calentamiento global promedio a menos de 2 grados en comparación con la época preindustrial. Se pretende un aumento máximo de temperatura de 1,5 grados. En Suiza, la temperatura media ha aumentado 2,5 grados desde que comenzaron las mediciones. El calentamiento global fue de 1,2 grados en el mismo período. Suiza se ve particularmente afectada por el cambio climático. Con base en otro informe del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático, el Consejo Federal decidió en 2019 reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a cero neto para 2050.
El SVP celebró con éxito un referéndum contra la propuesta. Ella habla de una «ley de gran consumo de electricidad» que en realidad conduce a la prohibición del combustible para calefacción, el gas, el diésel y la gasolina. La calefacción y la conducción solo serían posibles con electricidad. Esto significa un consumo de energía enormemente mayor. Al mismo tiempo, las centrales nucleares existentes también deben ser reemplazadas con la Estrategia Energética 2050. Esto requiere plantas de energía de almacenamiento por bombeo adicionales, alrededor de 5.000 turbinas eólicas y 70 millones de metros cuadrados de paneles solares en los Alpes. Esto estropearía el paisaje y la naturaleza.
Según el SVP, la descarbonización y la eliminación progresiva de la energía nuclear ponen en peligro la seguridad del suministro. La producción de electricidad depende cada vez más del clima y los recursos en el exterior. Hay un problema, especialmente en invierno, cuando el sol brilla menos y la demanda de electricidad es alta. Depender en gran medida de las importaciones es una estrategia peligrosa.
Según los opositores, el fuerte aumento de la demanda de electricidad y la conversión del suministro de energía conducen a costos enormemente más altos. Los costes adicionales ascenderían a varios miles de francos por persona y año.
Los opositores también critican a la plantilla por deshonesta. Contiene objetivos climáticos estrictos, pero no dice nada sobre las medidas necesarias. Con los subsidios previstos, las metas nunca se alcanzarían. Similar a la estrategia energética, al electorado no se le da vino puro.
Con la excepción del SVP, todos los partidos en el parlamento han apoyado la ley de protección climática. Argumentan que Suiza debe cumplir con sus obligaciones internacionales y hacer una contribución. Los objetivos climáticos se implementarían junto con la comunidad internacional. Sobre todo porque los daños y los costes derivados del cambio climático ya son claramente perceptibles en Suiza. Ya están causando costos en miles de millones.
Cuando se trata de petróleo y gas, Suiza depende de las importaciones, incluso de países con gobiernos impredecibles. Los proponentes enfatizan que la propuesta hará que Suiza sea más independiente de estos países.
La ley también promueve específicamente la sustitución de sistemas de calefacción y la renovación de edificios. De esta manera, la energía se utilizará de manera más eficiente en el futuro. Esto no solo beneficia al clima, sino también a la economía. La industria se beneficia de la seguridad de la planificación y los libros de pedidos completos a largo plazo. Los propietarios de viviendas recibieron apoyo financiero para reemplazar los sistemas de calefacción de petróleo, gas y energía. Y gracias a los menores costos accesorios, los inquilinos también se beneficiaron.
Finalmente, la ley promueve la tecnología innovadora para la protección del clima. El gobierno federal apoya a las empresas en la elaboración de hojas de ruta para la reducción de emisiones. Con inversiones en innovaciones y sin prohibiciones ni impuestos, toda Suiza se volverá gradualmente climáticamente neutra.
Evento «NZZ Live»: Ley de Protección del Clima: ¿qué sigue?
A mediados de junio se someterá a votación la contrapropuesta indirecta a la iniciativa glaciar. Y con eso, el próximo paso importante en la política suiza de protección del clima es inminente.
Lunes, 15 de mayo de 2023, 18:30, vestíbulo NZZ, Zúrich, y online
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