Desde el 1 de mayo de 1974, los funcionarios de la Autoridad Federal de Transportes de Flensburgo llevan un registro de los pecados de los conductores alemanes. Como resultado, la reputación de la ciudad se ve afectada. Equivocadamente. Es hora de agradecer.
El sistema de puntos de Flensburg castiga el exceso de velocidad, la conducción en estado de ebriedad y mucho más.
Para muchos alemanes, Flensburgo parece la capital de los aguafiestas, los contadores de frijoles y los abogados corruptos. Pero Flensburg es en realidad una ciudad como decenas de otras en el norte de Alemania. Con puerto, astillero, mucha pesca y casi 93.000 habitantes. Se caracteriza por influencias danesas y alemanas. Ni un club de fútbol famoso ni un monumento de importancia internacional adornan la ciudad, por lo que para muchos en el sur sigue siendo un lugar extraño y lejano. En algún lugar más lejano que Hamburgo. Flensburgo está en el límite del país; de hecho, Dinamarca ya está aquí.
Pero sólo unas pocas ciudades en Alemania generan asociaciones tan negativas entre los propietarios de vehículos como Flensburg. Esto se debe a la Autoridad Federal de Transporte por Carretera (KBA), que se encuentra aquí, en las afueras de la ciudad.
Flensburgo es la sede de esta autoridad desde los años cincuenta. Y sus empleados llevan desde el 1 de mayo de 1974 el registro de pecados de los conductores de automóviles alemanes: el llamado sistema de puntos de Flensburg. Esto significa que, aunque muy pocos alemanes han estado alguna vez en Flensburgo, muchos ya han sumado puntos allí.
Cualquiera que obtenga un punto de parte de los funcionarios de la KBA, supuestamente conducía demasiado rápido, ignoraba un semáforo en rojo o se ponía al volante en estado de ebriedad. Quien reciba un total de ocho puntos de la Oficina Federal deberá entregar por el momento su permiso de conducir.
Más de 10 millones de personas tienen actualmente un expediente en la KBA y se encuentran, por así decirlo, en libertad condicional. Esto es casi uno de cada ocho alemanes. Un desastre para el marketing de la ciudad. Flensburgo tiene un problema de imagen.
Equivocadamente. La población alemana, y especialmente los automovilistas, deberían estar agradecidos a la ciudad y sus puntos. Exactamente cincuenta años después del inicio de la concesión de puntos, ha llegado el momento de dar las gracias.
El milagro económico convirtió al automóvil en un producto de masas
Cuando la economía alemana registró un crecimiento récord casi todos los años desde principios de los años 50 en adelante, las calles se volvieron más concurridas. Cada vez más alemanes podían permitirse un coche propio. El VW Beetle se convirtió en el símbolo de una nueva era. Defendió nuevas oportunidades, prosperidad, libertad después de la Segunda Guerra Mundial y los crímenes de la era nazi.
Pero a medida que aumentó el volumen de tráfico, también aumentó el número de accidentes. A principios de enero de 1958 los funcionarios de la KBA en Flensburgo crearon el primer índice, el registro central de tráfico. Registraron a quiénes se les negó o revocó el permiso de conducir.
La historia de éxito del coche continuó. Hubo carreras de coches en Nürburgring que se convirtieron en acontecimientos importantes. La clase alta llegaba en Porsche y Mercedes a la Kurfürstendamm de Berlín. La industria automovilística aumentó la producción en masa y exportó el Escarabajo y el Opel Olympia a aquellos países contra los que Alemania había librado la guerra unos años antes.
A principios de los años 70 ya estaban matriculados en la República Federal 20,8 millones de vehículos de motor. Pero esta historia de recuperación también tuvo sus desventajas. Al mismo tiempo, la Oficina Federal de Estadística contabilizó 21.000 muertes en accidentes de tráfico.
Los políticos reaccionaron e intentaron aumentar la seguridad en las calles con requisitos más estrictos. El ADAC respondió a los intentos de regular más estrechamente el tráfico rodado con una denuncia constitucional. Pero fracasó. La KBA de Flensburgo recibió nuevos poderes. Desde el 1 de mayo de 1974, los funcionarios de Flensburgo castigaban las infracciones de tráfico según el llamado sistema de puntos para infractores múltiples. Una primicia mundial.
A finales de los años 90 los empleados de KBA se sientan frente al ordenador.
Los expedientes en la KBA de Flensburgo se acumulan desde hace décadas. Las autoridades están trabajando ahora en la digitalización del registro de siniestros de los conductores alemanes.
El sistema de puntos es una medida educativa.
Este nuevo sistema aplicó enfoques de la psicología del tráfico. Su objetivo era ayudar a los propietarios de vehículos a aprender y corregir su comportamiento mediante advertencias. El sistema de puntos de Flensburg funcionaba como el acta de conteo en la escuela primaria.
Durante décadas, los funcionarios de KBA reunieron cientos de metros de expedientes en un edificio funcional. El 1 de mayo de 2014, el antiguo sistema de puntos fue sustituido por el llamado sistema de evaluación de la capacidad de conducción.
Al contrario de lo que sugiere el nombre, la KBA anunció una simplificación. Dependiendo de la gravedad de la infracción, los funcionarios de la KBA conceden a los propietarios de vehículos culpables entre uno y tres puntos. Sin embargo, los propietarios de vehículos pueden ganar puntos si asisten a los cursos adecuados.
El ADAC, que luchó contra el sistema de puntos de Flensburg hace más de cincuenta años, hace tiempo que revisó su postura. Markus Schäpe, jefe del departamento jurídico del ADAC, afirmó con motivo del aniversario del sistema de puntos de la Agencia Alemana de Prensa: «La combinación de multas, puntos y prohibiciones de conducir ha demostrado su eficacia a lo largo de los años».
Las cifras respaldan la opinión de Schäpe. La mayoría de los propietarios de vehículos que acumulan puntos en Flensburgo corrigen su comportamiento antes de que la KBA les retire el permiso de conducir. De los diez millones de personas que tienen antecedentes penales en Flensburgo, unas 5.000 pierden cada año su permiso de conducir.
Después de cincuenta años de sistema de puntos, la conclusión es clara. Aunque actualmente hay alrededor de 60 millones de automóviles, motocicletas y camiones matriculados en Alemania, el número de muertes en carretera ha disminuido enormemente en los últimos cincuenta años. En 2023, la KBA contabilizó 2.830 muertes en accidentes de tráfico.
La Autoridad Federal de Transportes por Carretera en Flensburgo. Hay edificios más bonitos, pero Alemania aún podría estar orgullosa de ellos.