En los últimos años, el jefe de Estado y líder del partido de China se ha dejado guiar cada vez más por la ideología en lugar del pragmatismo económico. Si el país quiere seguir siendo competitivo a largo plazo, el gobierno necesita urgentemente retomar el rumbo de la reforma.
Si Xi Jinping mantiene su curso actual, la economía de China enfrentará tiempos difíciles.
Cuando los estadísticos de China presenten sus cifras sobre el desarrollo económico de los meses de julio a septiembre el martes de esta semana, lo más probable es que puedan reportar una ligera recuperación. Sin embargo, la economía china severamente golpeada está lejos de superar la colina. Entre abril y junio, el producto interno bruto (PIB) creció solo un 0,4 por ciento, sacudido por el cierre de dos meses en Shanghái.
Para el tercer trimestre, Wang Tao, economista jefe de China en UBS en Hong Kong, espera un crecimiento de entre 2,6 y 3 por ciento interanual. La razón del crecimiento es la base relativamente débil del año anterior. Además, las autoridades comenzaron a levantar bloqueos importantes en junio, comenzando con el cierre de Shanghái, la metrópoli económica más importante del país.
Sin embargo, China continúa sufriendo la política intransigente de cero covid con sus bloqueos constantes. Alrededor de 200 millones de chinos se encuentran actualmente en algún tipo de aislamiento. Muchas personas han perdido por completo las ganas de viajar y consumir. Además, está la crisis del mercado de la vivienda, que no sólo arruina el negocio de los grupos inmobiliarios, sino que ha hundido en la crisis a muchas empresas constructoras, cementeras, siderúrgicas y de muebles.
ideología en lugar de pragmatismo
Pero no son solo las restricciones del coronavirus las que paralizan el desarrollo económico. El rumbo fundamental de la política económica que el jefe de Estado y líder del partido, Xi Jinping, ha prescrito para su país durante varios años es casi más serio: más intervención estatal, un fortalecimiento de las empresas estatales y la supresión de las muchas empresas privadas exitosas. por ejemplo, en la industria tecnológica por una gran incertidumbre. El rumbo de Xi está cada vez más impulsado por la ideología. El pragmatismo que ha caracterizado durante mucho tiempo a los políticos de China ha pasado cada vez más a un segundo plano en los últimos años.
Desde hace algunos años, las empresas privadas también han tenido que mantener células partidarias. En sus reuniones, los gerentes discuten, por ejemplo, cómo administrar su negocio de tal manera que sigan la línea del partido. Semejante práctica ciertamente no favorece la dinámica empresarial. Además, a las empresas privadas les resulta cada vez más difícil obtener financiación. Las instituciones financieras de China prefieren otorgar préstamos a empresas estatales porque allí pueden estar relativamente seguros de que recuperarán su dinero.
El gobierno de China debería dar más libertad a las empresas privadas, ya que hasta ahora han sido los motores del crecimiento de la economía china. «El sector privado es responsable del 90 % de toda la creación de nuevos empleos, el 80 % del desarrollo urbano, el 70 % de toda la innovación tecnológica y el 50 % de los ingresos fiscales», dijo el viceprimer ministro Liu He, a cargo de la economía, en un discurso de 2019. Pero Xi está acabando con las empresas encadenadas con su política de anteponer la actitud correcta a la eficiencia.
Xi identificó correctamente los sitios de construcción
Ciertamente, Xi ha identificado correctamente algunas áreas de preocupación en los últimos años y se ha propuesto eliminar los déficits. De esta manera, secó el rampante sistema bancario en la sombra, en el que los prestamistas otorgaban préstamos a tasas de interés a veces horrendas, sin pasar por el sector bancario formal. Esto redujo los riesgos en el sistema financiero. También fue correcto introducir nuevas regulaciones antimonopolio para el sector tecnológico. Anteriormente, la industria operaba en gran medida fuera de cualquier marco regulatorio y muchas empresas abusaron de su posición dominante.
Hace tiempo que se sabe que el mercado inmobiliario sobrecalentado de China alberga enormes riesgos financieros. Pero el plan para enfriar el mercado con nuevas regulaciones fue mal ejecutado. El gobierno de China no tenía una visión real de la deuda de las empresas inmobiliarias. Sin duda, es cierto que China quiere fortalecer el panorama de la investigación nacional para volverse menos dependiente de la tecnología extranjera a largo plazo. Por un lado, Xi quiere garantizar un crecimiento de mayor calidad. Por otro lado, cada vez más sanciones del gobierno estadounidense están obligando a Beijing a tomar el nuevo rumbo.
Pero después de una fase de correcciones necesarias, deben seguir las reformas del mercado, dice Christopher Johnson, presidente y director ejecutivo de China Strategies Group. Sin embargo, es más que cuestionable si Xi tendrá la flexibilidad para hacer un cambio de rumbo, dado que el dominio económico del partido es su principal prioridad.
Burocracia gubernamental sin poder
Después de casi diez años al frente del Estado y el partido chinos, Xi es el autócrata indiscutible y probablemente lo seguirá siendo durante al menos otros cinco años. También en asuntos económicos, el número uno ahora decide en su mayoría solo, y Xi ha despojado a gran parte de la burocracia gubernamental. Al mismo tiempo fundó un gran número de nuevas comisiones. Estos trabajan en gran medida fuera de la burocracia ministerial, muchos de ellos encabezados por el propio Xi.
Los observadores creen que muchos de los tecnócratas más orientados a la reforma en los ministerios y agencias, «los trabajadores en la sala de máquinas», como dice Nis Grünberg del Instituto Mercator de Estudios Chinos, que están a punto de jubilarse están siendo reemplazados por pro-Xi. , los funcionarios impulsados por la ideología sean reemplazados.
No se esperan señales de nuevas iniciativas de reforma del congreso del partido del PC que acaba de comenzar. Esencialmente, se tratará de cubrir dos posiciones relevantes en temas económicos. Es probable que el viceprimer ministro Liu He sea sucedido por el aliado de Xi He Lifeng, anteriormente jefe de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.
Li Keqiang tiene que dejar su puesto
El primer ministro Li Keqiang también debe dejar vacante su silla. Aunque se considera que Li está a favor de los negocios, nunca pudo hacerse valer frente a Xi. Es probable que Wang Yang, Hu Chunhua o Han Zheng lo sucedan. Hu es miembro del Politburó, y Wang y Han están en su comité permanente. «Ni Wang ni Han serían vistos por los mercados como representantes de un cambio en la política económica», escriben los expertos en China Logan Wright y Agatha Kratz de Rhodium Group en un análisis. Wang y Han se identificaron con el liderazgo actual. Hu, por otro lado, de quien se dice que tiene cierta afinidad con el exjefe del PC Hu Jintao, podría representar un nuevo enfoque de la política económica.
China también necesitaba con urgencia reformas de la economía de mercado porque los problemas estructurales son cada vez más evidentes. La política del hijo único del pasado ha significado que la población está envejeciendo rápidamente; El número de chinos en edad de trabajar se ha ido reduciendo durante varios años.
Además, el modelo de crecimiento de China, que todavía se basa en gran medida en la inversión pública en infraestructura y menos en el consumo privado, se está volviendo cada vez más ineficiente. El gobierno tiene que gastar más y más recursos para asegurar el crecimiento. Desde 2008, la productividad total de los factores ha crecido a una tasa anual promedio de solo 1,1 por ciento, un tercio de lo que China había logrado en las tres décadas anteriores.
Los cálculos del Banco Mundial muestran lo que se podría lograr con las reformas. Con reformas integrales, la producción económica per cápita de China podría aumentar de los actuales 18.000 dólares ajustados por poder adquisitivo a unos buenos 55.000 dólares para 2050. Con reformas limitadas, todavía sería $45,723. Según el escenario de referencia, la producción económica per cápita en 2050 sería de solo $ 33,745. Los números desnudos hablan en contra del curso de Xi.