La marmota de la crisis saluda todos los días: el Parlamento y el Consejo Federal no se ponen de acuerdo sobre el informe de la corona


Cuando la crisis desaparece detrás de organigramas, organizaciones y equipos de gestión de crisis.

Tan pronto como se retiran algunos carteles, se colocan otros nuevos: Federal Bern in crisis mode.

Peter Klaunzer / Keystone

Una plaga, una guerra, una inminente escasez de energía: el mundo, y con él Suiza, ha estado en modo de crisis durante más de dos años. No hay final a la vista para esta cascada. Y en Bundesbern uno se pregunta: ¿Qué tan rápido tiene que aprender la política de la última crisis para poder mantenerse al día con las nuevas crisis que ya han comenzado?

El Consejo Federal, el parlamento y la administración esperaban un respiro entre hacer frente a la pandemia y prepararse para posibles cortes de gas y electricidad. Sin embargo, la guerra en Ucrania frustró un informe en profundidad.

disputas del personal

Lo que queda del período Corona es el trauma colectivo de no poder lidiar con una crisis global y esquiva tan bien como uno estaba acostumbrado con eventos regionales, un deslizamiento de tierra o una inundación.

Y sigue la misma pregunta que acompaña a Suiza desde principios de 2020: ¿Quién es responsable de qué en este país con sus cantones y municipios y su administración en constante expansión? Queda la impresión de que ya no se puede ver la crisis para todos los organigramas, organizaciones y equipos (de crisis).

Un informe del Comité de Control Parlamentario (GPK) muestra lo rápido que el Consejo Federal puede perder el rumbo. La autoridad de control mostró que al comienzo de la crisis de Corona, el grupo de trabajo Covid 19 de la Oficina Federal de Salud Pública (BAG) se había independizado.

El organismo, que no debe confundirse con el científico Corona Task Force, estaba subordinado al entonces director de BAG, Pascal Strupler, y se creó y amplió en paralelo al curso de la crisis, con cientos de empleados, pero sin una base legal específica. Los organismos realmente responsables, como el Personal Federal de Protección Civil (BSTB) y el Personal de Crisis Corona del Consejo Federal (KSBC), fueron llevados al borde de la insignificancia.

Según el GPK, la disputa del personal también fue una de las razones de la política corona a veces confusa del departamento del interior, en el que se concentraba prácticamente todo el poder de decisión. Y si las responsabilidades entre los departamentos y oficinas no están claras, se vuelve aún más difícil entre el gobierno federal y los cantones.

El lunes, el Consejo Nacional aprobó una moción del GPK, que tiene como objetivo evitar un comienzo en falso de este tipo en futuras crisis. El Consejo Federal debe adaptar la base legal existente para la gestión de crisis y determinar qué departamentos y qué oficinas federales son responsables de qué crisis.

El GPK también pide al gobierno que elabore una «evaluación general crítica de su organización de crisis». El Consejo Federal debería examinar si es necesario ajustar los requisitos existentes con respecto a una posible crisis energética o de guerra nuclear. Aquí el Consejo Nacional siguió a la comisión prácticamente por unanimidad.

Con voz especial, el Consejo Federal hizo saber a la GPK y al Consejo Nacional lo que pensaba de sus demandas. Fue el canciller Walter Thurnherr quien representó la actitud negativa del gobierno hacia las iniciativas. «Ahora se sabe bien lo que salió bien y, sobre todo, también sabemos lo que salió mal», dijo Thurnherr en la sesión plenaria.

Acciones en lugar de informes

El mensaje del jefe de gabinete del Consejo Federal también podría entenderse como un llamado a los políticos en general y al Consejo Federal en particular: en lugar de escribir constantemente nuevos informes, uno debe comenzar a implementar las recomendaciones de la revisión anterior de Corona lo antes posible. . En marzo de 2023, el propio Consejo Federal tiene la intención de presentar un «documento de debate» con diferentes variantes para la organización de la gestión de crisis de la administración federal.

Hasta entonces, el gobierno debe lidiar con la escasez de energía, una crisis que ya suena familiar: el ida y vuelta entre el departamento de energía responsable de la Consejera Federal Simonetta Sommaruga y el del Ministro de Economía Guy Parmelin, la instrucción de la población a través de una campaña de prevención , las intervenciones en la economía y hasta la temperatura ambiente privada. Y los cantones también están informando. Con respecto a la crisis energética, la conferencia de gobiernos cantonales pide «urgentemente» la creación de un equipo interdepartamental de gestión de crisis. La marmota de crisis te saluda todos los días.



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