Los planes de «semáforo» hacen que la voluntad de los votantes no se refleje suficientemente en la asignación de escaños. En particular, debe mantenerse el mandato directo.
Ya no se necesitarían alrededor de 100 sillas en el Bundestag si se aprobara el plan de «semáforo» para una reforma electoral.
Fatina Keilani, editora de Alemania del Neue Zürcher Zeitung NZZ
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Supongamos que la CSU gana el mandato directo en los 46 distritos electorales bávaros, pero solo obtiene el 4,9 por ciento de los votos en todo el país. Entonces estaría representada con cero diputados en el Bundestag si se implementaran los planes de «semáforo» para una reforma electoral. El Parlamento tiene previsto votarlo este viernes.
Ahora puedes decir: «Eso no es posible, sería totalmente injusto». También puedes decir: «Bueno, mala suerte, no es el cinco por ciento». También puede aconsejar a la CSU: «Entonces simplemente haga una lista conjunta con la CDU». Ninguna de estas propuestas es satisfactoria, sobre todo cuando se sabe cómo se elaboran las listas de candidatos. En gran parte son inventados por funcionarios del partido.
El mandato directo es la moneda más dura en la relación entre el pueblo y los diputados, una muestra de confianza y una recompensa por el trabajo en el lugar. Y la confianza es crucial en la política. Cualquiera que gane un mandato directo, es decir, que reciba la mayoría de los votos en su circunscripción, definitivamente debería pasar al Bundestag, todo lo demás difícilmente se puede explicar a los votantes. En principio, el Tribunal Constitucional Federal también lo ve así.
El derecho al voto debe ser comprensible
Palabra clave «explicar al votante»: Una reforma de la ley electoral no solo debe llevar consigo al votante, sino que tiene que hacerlo. Se aplica el requisito de la claridad jurídica, como ha sido reiteradamente instado por el Tribunal Constitucional Federal.
La ley electoral alemana podría ser demasiado incomprensible en su forma actual, escribió la corte alrededor de agosto de 2021 en la decisión con la que hizo que se realizaran las últimas elecciones federales según la antigua ley electoral. Según el tribunal de la época, los votantes deben poder comprender los efectos de su comportamiento electoral. Esto podría tomarse como una pista para futuros planes de reforma.
Si el sistema de votación es incomprensible, aumenta el desencanto con la política y se debilita la democracia. Esto es peligroso, porque ya está expuesto a muchos ataques.
La reforma de la ley electoral pretende hacer más pequeño el Bundestag
Demos un paso atrás y observemos el marco social actual. En una encuesta de Insa para «Bild» publicada el lunes, la AfD aventaja a los Verdes por primera vez en la «pregunta del domingo» con referencia a las próximas elecciones federales. Un incomprensible nuevo derecho al voto podría molestar aún más a los ciudadanos, aunque el grupo mayoritario de votantes ya son los no votantes.
El nuevo soldado supremo alemán Carsten Breuer teme la «guerra híbrida», es decir, la desestabilización de las sociedades occidentales por la propaganda rusa, la desinformación y los ataques dirigidos a la infraestructura. La pandemia ha demostrado lo increíblemente fácil que es dividir a la sociedad.
Este es el terreno frágil sobre el que ahora se reformará la ley electoral.
Difícilmente puede haber algo más peligroso que jugar con el derecho al voto de manera amateur. Sí, es necesaria una reforma, se sabe que el Bundestag alemán es demasiado grande y debe reducirse. En la constitución tiene 598 escaños, en términos reales hay actualmente 736 diputados. Esto convierte al Bundestag en el parlamento democrático más grande del mundo.
La demanda constitucional ya fue anunciada
También es fundamentalmente loable que el “semáforo” haya emprendido la reforma, pero todo el mundo tiene que perder las plumas. Sin embargo, según el plan actual, esto afectará especialmente al Partido de la Izquierda ya la CSU, porque la llamada cláusula de mandato básico debe ser abolida. Esto acaba de ser escrito en la ley.
Actualmente, el Partido de la Izquierda debe su presencia en el Bundestag a la cláusula básica del mandato. Establece que un partido con fuerza de facción ingresa si gana el 5 por ciento de los votos o al menos tres mandatos directos. Los políticos Gregor Gysi, Gesine Lötzsch y Sören Pellmann tuvieron éxito en hacer esto, por lo que la facción de izquierda con 39 miembros se incorporó, a pesar de que no habían alcanzado el obstáculo del cinco por ciento. Bajo la nueva derecha, la izquierda no habría entrado.
En Baviera, donde domina claramente la CSU, la reforma tendría los efectos antes descritos. No es de extrañar que el Partido de la Izquierda y la CSU estén en armas contra él. – incluir un cambio tan grave en la ley poco antes de la votación final, tanto en términos de contenido como de estilo. Algunos pueden considerar que ambos partidos son prescindibles, pero tal reforma trae consigo problemas de legitimidad, y estos también han sido abordados por la Corte Constitucional Federal en varias ocasiones. Ahí es donde debe terminar el plan de reformas cuando el viernes se apruebe la nueva ley electoral. El jefe de la CSU, Markus Söder, ya anunció la demanda constitucional el jueves.