El consejero de gobierno de SVP, Heinz Tännler, también está pidiendo a la Suiza francófona que desarrolle más ambición en la competencia fiscal.
Como director financiero en Zug, Heinz Tännler se beneficia de la falta de servicio público en Zúrich.
¿Cuáles son los factores más importantes por los que el cantón de Zug, que es el más pequeño en términos de superficie, pronto pagará más en el sistema de nivelación financiera nacional (NFA) que el cantón más poblado de Zúrich?
El Cantón de Zug tiene una administración con una fuerte cultura de servicio. Por lo tanto, no solo es fiscalmente eficiente, sino también favorable a los impuestos. Esto significa que las consultas de los clientes de impuestos se responden rápidamente, mientras que estos clientes a menudo se quejan de la lentitud del procesamiento en Zúrich. Además, el cantón de Zúrich está dominado por ciudades gobernadas por la izquierda, lo que ahuyenta a los mejores en lugar de atraerlos. Por lo tanto, no son promotores de ubicación insignificantes de Zug.
¿Los impuestos en Zug ahora son demasiado bajos?
No, son demasiado altos en otros lugares. Las cifras del gobierno federal sobre la explotación fiscal cantonal son muy reveladoras: especialmente en el centro de Suiza, los pagos de NFA han impulsado a los cantones estructuralmente más débiles. Los ingresos adicionales no solo se consumieron, sino que se invirtieron en desgravaciones fiscales, lo que a su vez promueve el atractivo del lugar y ayuda a las personas a ayudarse a sí mismas.
Entonces los impuestos son demasiado altos en otros lugares.
Sí, en Romandía. Allí, el cantón donante de Ginebra, a pesar de su pronunciada fortaleza de recursos, opera una explotación fiscal que está muy por encima del promedio nacional. Dado que, como motor económico, no persigue una política fiscal ambiciosa, esto no crea ninguna presión en la región circundante, a diferencia del centro de Suiza. Irónicamente, el cantón de Jura, estructuralmente débil, es una loable excepción, ya que fue el único cantón de habla puramente francesa que redujo la tasa de uso.
¿Necesita cambios en la NFA? El director financiero de Zúrich, Ernst Stocker, dijo en relación con la introducción del impuesto mínimo de la OCDE que habría «un ojo por ojo en la compensación fiscal».
Sí, lo necesita. Pero no de la manera que imagina Ernst Stocker. Las disparidades también se pueden reducir no ahogando a los mejores, sino ofreciendo a los cantones estructuralmente débiles incentivos para mejorar además del apoyo financiero. Si los pagos de la NFA a los cantones receptores estuvieran vinculados a la condición de que parte de ellos se invirtiera en el atractivo de la ubicación, en particular recortes de impuestos, esto podría estimular la economía y crear una base impositiva adicional. En el mejor de los casos, la necesidad de elegir podría reducirse un poco.
¿Qué entiendes por elección?
La comunidad de Moutier, por ejemplo, ya no tendría un ejecutivo de nueve miembros, un parlamento comunitario con 41 escaños, un hospital propio y un tribunal propio para sus menos de 7.500 habitantes. Un exceso de infraestructura que sería impensable en Suiza Central.
¿Continuará este desarrollo o el cantón de Zug ha alcanzado su carga máxima en la NFA?
En primer lugar, me gustaría decir que no hacemos ningún esfuerzo de caza furtiva. Nos gustaría ver una competencia nacional más fuerte como la que tenemos en el centro de Suiza. Si Zúrich aprovechara mejor su potencial en el marco de una sana competencia y lo redistribuyera menos, sería un enriquecimiento para el dinamismo y la competitividad de la localización empresarial suiza.
Pero eso no cambia los mecanismos de la NFA.
Además, debe crear una zona neutral en la NFA. Los cantones que tienen buenas condiciones económicas ya no recibirían ningún dinero y, como resultado, se volverían más dinámicos y competitivos. Parte del dinero ahorrado también podría destinarse a los cantones realmente débiles estructuralmente, pero con la condición de que no solo lo consuman, sino que lo inviertan en fortalecer su propia ubicación.
Así que quieres reducir las disparidades desde abajo.
Básicamente, es peligroso para Suiza si su prosperidad depende de unos pocos cantones. Deberíamos ampliar la base. Pero no podemos hacer esto debilitando a los fuertes. Debemos fortalecer a los débiles. Pero aquí también se requiere responsabilidad personal.