Fue un año salvaje para la Conferencia de Biodiversidad de la ONU, este año conocida como COP15. El evento internacional reunió a delegados de más de 190 países en Montreal para discutir los pasos que el mundo debe tomar para salvaguardar sus especies y ecosistemas.
La conferencia se retrasó dos años debido a la pandemia y originalmente estaba programada para realizarse en Kunming, China. Finalmente se trasladó a Montreal, que alberga la oficina del Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) de la ONU. La conferencia vio protestas de un grupo de anticapitalistas locales, una huelga de países preocupados por la financiación y muchas horas en las que países de todo el mundo debatieron los puntos más finos de la mejor manera de preservar la biodiversidad.
Finalmente, las partes acordaron adoptar el Marco Global de Biodiversidad de Kunming-Montreal (GBF). “El hecho de que realmente llegaron a un acuerdo es en sí mismo realmente trascendental. Hace un par de semanas, eso parecía tenue”, dijo a Ars Will Gartshore, director senior de política y asuntos gubernamentales de WWF-US.
La biodiversidad está en crisis, con alrededor del 69 por ciento de las poblaciones de vida silvestre que han disminuido entre 1970 y 2018. El nuevo acuerdo pretende revertir esa tendencia.
“El nuevo GBF es notable porque sabemos que nuestros medios de implementación deben ser más sólidos y que esto incluye más financiamiento sobre la mesa, especialmente para los países en desarrollo”, dijo la directora ejecutiva del Programa Ambiental de las Naciones Unidas, Inger Andersen, en un comunicado de prensa. “El nuevo GBF es diferente porque sabemos que debemos tener la capacidad de hacerlo mejor para garantizar una parte justa y equitativa de los beneficios que derivamos de los recursos genéticos”.
¿Qué hay en el acuerdo?
El GBF incluye cuatro objetivos y 23 metas para proteger la biodiversidad para 2030. Quizás el mayor de estos objetivos es el Plan de Conservación 30×30, que requiere una «conservación y gestión efectivas» de al menos el 30 por ciento de los ecosistemas terrestres y acuáticos del mundo, con más enfoque colocadas en áreas biodiversas y otras áreas vitales.
En términos de dinero, el GBF estipula que los gobiernos del mundo “eliminen o reformen” los subsidios que dañan la biodiversidad, con recortes en la escala de al menos $ 500 mil millones por año, y aumenten los incentivos para el uso sostenible de los ecosistemas y los esfuerzos de conservación. Los países también acordaron movilizar al menos $ 200 mil millones en fondos públicos y privados para los esfuerzos de biodiversidad nacionales e internacionales.
Los países también acordaron que las naciones desarrolladas aumentarían el financiamiento para los países en desarrollo a por lo menos $20 mil millones por año para 2025 y a $30 mil millones por año para 2030. Por ejemplo, Canadá está otorgando nuevos fondos que pondrían su apoyo económico a estos esfuerzos en países en desarrollo más de CA$1.500 millones (alrededor de $1.100 millones).
Ahora empieza el trabajo
Marcel Kok es líder del programa de medio ambiente y desarrollo e investigador principal de la Agencia de Evaluación Ambiental de los Países Bajos PBL y asistió a la COP15. Dijo que era bueno ver representantes de gobiernos subnacionales (como ciudades) y el sector privado asistiendo al evento. Dijo que todos los aspectos de la sociedad deben coordinarse, ya que los gobiernos nacionales han tenido dificultades para lograr sus objetivos por sí solos. Señaló que siempre ha habido alguna presencia empresarial y del gobierno municipal en estos eventos, pero “ahora en esta COP, su participación está en un nivel mucho más alto que el que hemos visto antes”, dijo a Ars.
Gartshore dijo que estaba feliz de ver que las naciones acordaron conservar el 30 por ciento de los hábitats terrestres y acuáticos para 2030, pero también debe haber acción por parte de los gobiernos del mundo y también del sector privado. En el pasado, los países no alcanzaron sus objetivos para acuerdos internacionales similares. Por ejemplo, muchas de las Metas de Aichi, establecidas en la COP10, solo se cumplieron parcialmente para 2020, el año objetivo del acuerdo.
Gartshore agregó que estaba feliz de ver más financiamiento para los países en desarrollo, ya que la implementación de muchos de los objetivos recaerá sobre sus hombros (muchos puntos críticos de biodiversidad están ubicados en países en desarrollo) y la cuestión del financiamiento fue un punto conflictivo en las negociaciones.
“Creo que nuestra impresión general aquí es que este es un acuerdo realmente bueno y potencialmente transformador, pero todo se basará en términos de implementación”, dijo Gartshore.