Los procedimientos de asilo en la UE se van a endurecer significativamente en vista de los problemas con la inmigración ilegal. La mayoría de los estados miembros estuvo de acuerdo en esto el jueves en Luxemburgo.
La ministra del Interior alemana, Nancy Faeser (centro), el jueves a su llegada a Luxemburgo.
Tras una dura lucha, los países de la UE acordaron el jueves rediseñar sus políticas de asilo y migración. En una reunión de los 27 ministros del interior en Luxemburgo, una mayoría suficientemente grande de los estados miembros votó a favor de planes de reforma integrales. Así lo anunció la Presidencia sueca del Consejo a última hora de la tarde. Es el primer avance en años en una de las áreas políticas más difíciles de la UE.
Deportaciones más rápidas
En esencia, se trata de normas mucho más estrictas para los inmigrantes que llegan a la Unión Europea sin perspectivas de quedarse. Las nuevas reglas estipulan que las personas de países de origen seguros deben acudir a instalaciones de acogida estrictamente controladas. En un plazo máximo de tres meses, se debe comprobar allí si el solicitante tiene posibilidades de asilo. Si no tiene esto, debe ser devuelto lo antes posible.
Hasta hace poco, parecía incierto si las propuestas elaboradas por la Presidencia sueca encontrarían una mayoría entre los ministros. Solo 14 estados miembros habían indicado inicialmente su apoyo. Juntos habrían tenido un peso de votación de solo el 60 por ciento y, por lo tanto, no la mayoría requerida de al menos 15 estados con el 65 por ciento.
Los estados críticos que inicialmente rechazaron el compromiso de asilo incluyeron a los países mediterráneos Italia, Grecia y Malta, pero también Bulgaria, Austria, Polonia, Eslovaquia y Hungría. Para ellos, algunas de las normas previstas para endurecer la ley de asilo no fueron lo suficientemente lejos. Exigieron, por ejemplo, que los solicitantes de asilo rechazados también deberían poder ser deportados a países no pertenecientes a la UE.
Sin embargo, Alemania inicialmente solo quería aceptar esto si las personas en cuestión también tenían una conexión con el tercer país. En el período previo a la reunión, la ministra del Interior alemana, Nancy Faeser, también había hecho campaña para que las familias con niños quedaran exentas de los procedimientos de asilo acelerados previstos. La socialdemócrata Faeser estaba bajo una presión particular en Luxemburgo porque partes de su partido y los Verdes en Berlín habían pedido que el proyecto de ley sueco se suavizara significativamente a favor de los estándares de derechos humanos.
Para Italia, en cambio, las normas previstas para una mayor solidaridad entre los estados miembros fueron insuficientes. El país, junto con Grecia, soporta actualmente la mayor carga de llegada de nuevos inmigrantes. Según la agencia de la ONU para los refugiados, este año se registraron en Italia más de 50.000 solicitantes de asilo que llegaron desde el Mediterráneo.
Las propuestas de la Presidencia sueca del Consejo prevén un trato mucho más riguroso para los inmigrantes que provienen de países con una baja tasa de reconocimiento de asilo, es decir, no más del 20 por ciento. Estos son países como India o Túnez, por ejemplo, pero no Siria o Afganistán. En última instancia, solo alrededor del 25 por ciento de todos los migrantes se verían afectados.
Además de estos procedimientos rápidos de asilo en la frontera exterior, a los suecos también les preocupa la cuestión de cómo se puede ejercer una mayor solidaridad con los países de primera acogida, es decir, sobre todo los que bordean el mar Mediterráneo. Los pagos de compensación deberían ser una opción para los países que absolutamente no quieren recibir migrantes y refugiados. Pero Hungría y Polonia también se resistieron hasta el final a esta solución.
Aumento masivo de solicitudes de asilo
En la UE, el número de solicitudes de asilo ha aumentado recientemente de forma significativa. Desde principios de año, los países miembros han registrado un aumento del 64 por ciento en comparación con el mismo período del año pasado. En Bruselas y en las capitales, esto hizo temer que se repitiera la crisis de refugiados de hace ocho años. En ese momento, países como Grecia se vieron desbordados por la afluencia masiva de inmigrantes y refugiados, y cientos de miles se trasladaron a otros países de la UE sin registrarse. En realidad, esto no debería haber sucedido, ya que según las llamadas reglas de Dublín, los solicitantes de asilo se registran donde ingresaron por primera vez a la UE. Este país también es responsable de la solicitud de asilo.
Al final, se logró un gran avance, según se escuchó en Luxemburgo, con Alemania también aceptando reglas más estrictas y países clave como Italia apoyando el compromiso. Puede haber ayudado que el canciller alemán Olaf Scholz se reuniera con el primer ministro italiano Giorgia Meloni en Roma casi al mismo tiempo que la reunión ministerial en Luxemburgo y ambos juraron una «solución europea».
Solo Bulgaria, Malta, Polonia, Eslovaquia y Hungría declararon que no apoyaban la reforma, y la República Checa también dejó claro que no quería participar en el mecanismo de solidaridad «obligatorio». Idealmente, las negociaciones pendientes con el Parlamento de la UE deberían concluir antes de fin de año.