Si el calentamiento global impone una montaña de desafíos, uno de los más espinosos es la perseverancia en la acción. ¿Cómo podemos conciliar el corto plazo, sujeto a variaciones (aumento de precios, malestar sectorial, elecciones, etc.) y la acción a largo plazo?
Por un lado, la Secretaría General de Planificación Ecológica ha calculado todas las reducciones necesarias de emisiones de gases de efecto invernadero, sector por sector, para llegar a una disminución global del 55% en 2030 en comparación con 1990. Por otro lado, el mundo político vuelve a discutir un presupuesto una vez al año, sin proyectar finanzas verdes a lo largo de varios años.
Para remediar esta diferencia de ritmo, un grupo de diputados mayoritarios presentó, el jueves 21 de septiembre, una enmienda al proyecto de ley de programación de las finanzas públicas. Su idea es crear un nuevo documento marco, la estrategia plurianual para la financiación de la transición ecológica (SPFTE). “Debe permitir a quienes producen, invierten, forman y apoyan organizar su estrategia a lo largo de varios años”podemos leer en la presentación.
Inicialmente, esta enmienda fue considerada inadmisible por la Asamblea Nacional debido a un error en un término. Pero estos diputados ahora quieren volver a presentarlo durante el examen en sesión pública, el miércoles 27 de septiembre. Esta iniciativa surge del corazón de la mayoría presidencial. Fue ideado por dos ex asesores de Emmanuel Macron, Pierre Cazeneuve (Renacimiento), diputado por Altos del Sena, y David Amiel (Renacimiento), diputado por París. Lo firman también personalidades del grupo, como su presidente, Sylvain Maillard (París), el ponente general del presupuesto, Jean-René Cazeneuve, y una veintena de miembros de la comisión de finanzas.
Propuesta ligeramente diferente
Cuando se le preguntó, Matignon no reaccionó. Sin adelantarse, el Ministerio de Cuentas Públicas no rechaza la idea. Durante varias reuniones, el ministro de Economía, Bruno Le Maire, se mostró partidario de una programación plurianual de esta financiación. Uno de sus amigos más cercanos, el diputado por el Bajo Rin Charles Sitzenstuhl, también es uno de los firmantes de la enmienda. Sin embargo, no estoy seguro de que esta propuesta sea aceptada. En otoño de 2022, una enmienda de Pierre Cazeneuve al mismo texto proponía crear una ley de programación plurianual: fue votada en primera lectura antes de desaparecer.
Esta vez, la propuesta es un poco diferente. Limitados por su mayoría relativa que complica la votación de textos amplios, como lo demuestra el destino incierto de la ley de programación sobre energía y clima, estos macronistas quieren crear un nuevo texto gubernamental para apoyar la programación energética plurianual, la estrategia nacional baja en carbono. y el plan nacional de adaptación al cambio climático. Los dos primeros se presentarán este otoño.
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