Los tribunales rechazan la aprobación del nuevo proyecto de construcción de 500 viviendas en Brunau. Este es el segundo intento del cliente.
La zona de Brunaupark con población y centro comercial: el propietario lleva cinco años queriendo construir aquí un nuevo edificio, pero en vano.
La lista de obras frustradas en la ciudad de Zúrich es cada vez más larga. El ejemplo más reciente: el asentamiento Brunaupark en el sur de la ciudad, un gran proyecto con 500 nuevos apartamentos en lugar de los 239 existentes.
El fondo de pensiones Credit Suisse lleva años intentando obtener la aprobación para el nuevo edificio. Al principio los tribunales lo negaron por motivos de ruido. Ahora el segundo proyecto, completamente nuevo, también ha fracasado por el momento, esta vez por razones de seguridad nacional.
El detonante del enorme proyecto de construcción de viviendas fue el inquilino principal, Migros. Dirige un centro comercial en la zona residencial existente y quería renovarlo. El fondo de pensiones CS, como propietario, decidió en 2019 construir sobre todo el asentamiento. Se van a derribar cuatro de los cinco bloques de viviendas.
Hasta mil apartamentos están bloqueados
Pero no pasó mucho tiempo antes de que el proyecto fuera impugnado. Del Club Suizo de Transporte, pero también de los residentes del pueblo vecino que se han organizado en el IG Wohnen de Laubegg. El tribunal de apelaciones de construcción confirmó su denuncia.
La razón fueron los requisitos de protección acústica, que los tribunales han interpretado de forma más estricta desde una sentencia del tribunal federal de 2016.
Muchos proyectos de construcción corrieron la misma suerte que el parque Brunau. Sólo en la ciudad de Zúrich hasta mil apartamentos están bloqueados por la nueva práctica judicial. Los críticos rápidamente se quejaron de que los vecinos podrían utilizar la ordenanza sobre protección acústica para frustrar proyectos indeseables. Quiso la suerte que la próxima semana la legislación se vuelva a modificar en el Consejo Nacional. Probablemente será mucho más fácil construir en lugares ruidosos.
Cualquier flexibilización no tendría ningún impacto en el actual proyecto Brunau. Mientras que otros promotores de Zúrich suspendieron sus proyectos debido a las estrictas normas de protección contra el ruido, el fondo de pensiones CS decidió planificar desde cero.
Adaptó el proyecto teniendo en cuenta la protección acústica. Nada cambia en apariencia. El proyecto fue calificado como muy bueno por el comité de construcción municipal.
Pero los vecinos también presentaron una denuncia contra este segundo proyecto. Es bueno para ellos vivir en un asentamiento que figura en el inventario federal de lugares de importancia nacional (Isos) de Suiza que son dignos de protección. Los vecinos argumentaron que el asentamiento podría verse “perjudicado” por la nueva construcción en el barrio.
Los habitantes del asentamiento de Laubegg (al fondo) se benefician de vivir en un asentamiento protegido.
El tribunal de apelación de la construcción falló a favor del cliente. Sin embargo, ahora la segunda instancia, el tribunal administrativo, ha aprobado la denuncia.
Las autoridades habían dado a los promotores requisitos claros con respecto al “Asentamiento en Laubegg”, es decir, cómo debían diseñarse los alrededores.
Pero ahora el tribunal administrativo dice que estos requisitos ya deberían haberse formulado en el permiso de construcción propiamente dicho y no en las disposiciones adicionales.
Además, el departamento cantonal competente debería haber comprobado si se debería solicitar un dictamen pericial de una comisión federal.
Por tanto, los motivos del rechazo son puramente formales.
El fallo puede restringir aún más la construcción
Pero el fallo podría tener consecuencias de largo alcance. Literalmente dice: “También es posible un deterioro significativo de un objeto inventariado desde fuera del perímetro de un objeto inventariado”.
En otras palabras: el argumento de la seguridad nacional generalmente lo pueden plantear los vecinos que viven en un asentamiento protegido y quieren oponerse a un nuevo proyecto de construcción.
Esto podría dificultar aún más la construcción en las ciudades, mientras que al mismo tiempo hay escasez de viviendas.
El fondo de pensiones CS se limitó a comentar brevemente la sentencia. Se examinarán medidas adicionales. Sin embargo, sería una sorpresa que el propietario del edificio no llevara la sentencia ante el Tribunal Federal. El departamento de construcción de la ciudad de Zúrich tomó nota del veredicto “con asombro”.
Además de los vecinos, los inquilinos actuales deberían estar contentos. El fondo de pensiones CS puso fin a su empleo en 2019. Posteriormente, la asociación de inquilinos y el propietario del edificio llegaron a un acuerdo y los inquilinos pudieron quedarse más tiempo en sus apartamentos. Ahora es probable que este plazo se amplíe indefinidamente.