SP, AL y los Verdes quieren ayuda puente para los extranjeros pobres y los indocumentados. Es la nueva edición de un proyecto ya fallido.
Con dos iniciativas parlamentarias, los partidos de izquierda de Zúrich quieren salvar situaciones de emergencia aguda para los extranjeros, como dicen.
El SP, los Verdes y la AL han pedido al ayuntamiento de Zúrich que relance un proyecto que ya fracasó. Se trata de una ayuda puente para extranjeros necesitados.
Las opiniones están divididas sobre el proyecto: para los defensores es un servicio a los pobres, para los opositores es simplemente ilegal.
¿Pero de qué se trata?
En dos iniciativas parlamentarias, el PS, AL y los Verdes exigen que la ciudad proporcione dos créditos marco de CHF 2,4 millones y CHF 3 millones respectivamente. Con esto se pretende iniciar dos proyectos piloto, uno dirigido a extranjeros con un estatus de residencia regulado y otro para personas indocumentadas.
En el proyecto piloto de tres años, se probaría la llamada ayuda puente para personas necesitadas que viven en Zúrich. El apoyo está limitado a seis meses, los beneficiarios deben haber vivido en la ciudad durante al menos dos años.
Un rechazo judicial y un lapso trascendental
Lo que exigen las iniciativas parlamentarias ya ha sucedido antes, como un proyecto de prestigio del director social de la ciudad de Zúrich, Raphael Golta (SP). Con las llamadas ayudas económicas básicas quería apoyar a los inmigrantes necesitados con una especie de sistema paralelo de asistencia social.
Con el experimento lanzado a principios del verano de 2021, la ciudad reaccionó a la pobreza que se había hecho visible durante la pandemia de la corona, cuando los residentes de la ciudad hacían cola regularmente en las organizaciones de ayuda para repartir comida gratis.
Una encuesta realizada por la Universidad de Ciencias Aplicadas de Zúrich en nombre de la ciudad mostró que muchos de los afectados tienen antecedentes migratorios y se abstienen de reclamar asistencia social por temor a ser expulsados del país.
Los inmigrantes y los indocumentados deben llegar a fin de mes con pagos en efectivo. Recibieron el dinero a través de cuatro organizaciones no gubernamentales seleccionadas.
Pero en diciembre de 2021, Golta sufrió un desaire legal con su proyecto. La ciudad tuvo que detener el proyecto porque el consejo del condado lo consideró ilegal. Entre otras cosas, la ciudad había eludido la obligación de registrarse para los beneficiarios de asistencia social extranjeros, argumentó el consejo de distrito. El FDP de la ciudad de Zúrich había presentado previamente una queja regulatoria.
El consejo de la ciudad quería apelar contra la decisión del consejo de distrito ante el consejo de gobierno, pero no cumplió con el plazo: la cancillería de la ciudad había enviado la carta de apelación demasiado tarde.
«¿Por qué estás haciendo esto?»
Así que ahora la nueva edición del Parlamento de la ciudad de Zúrich. Los frentes políticos eran los mismos que en el proyecto anterior. Por un lado estaban los simpatizantes de las filas del cabildo a la izquierda. Para ellos, la ayuda básica cierra una brecha en el sistema de seguridad social. Las situaciones de vida de los afectados podrían así estabilizarse por un corto tiempo. Los defensores argumentan que se trata de “ayudar a las personas a ayudarse a sí mismas” en emergencias a corto plazo.
Yves Henz (Verdes) dijo que en la ciudad capitalista de Zurich, la gente estaba lejos de respetar los derechos humanos. «Todos los días la gente en Zúrich tiene que sobrevivir en condiciones precarias, tienen que hacer cola para conseguir comida, son explotados». Por lo tanto, se necesita una ayuda puente para permitir que todos en la ciudad vivan una vida segura y digna.
Fanny de Weck (SP) criticó al consejo burgués, al que responsabilizó por el fin del proyecto de ayuda básica de Golta. No ve ninguna violación de la ley de mayor rango. Se trata sólo de ayuda a corto plazo para los más pobres.
Dirigiéndose a los liberales, dijo: «No entiendo cómo uno puede despertarse por la mañana y ver sufrir a los más pobres de la ciudad. ¿Por qué estás haciendo esto?»
El director social Raphael Golta defendió «su» proyecto. «No queremos que la gente de Zúrich tenga que hacer cola durante dos horas para hacer la compra».
El ayuntamiento de SP ubicó el problema de fondo en el gobierno federal. La alineación de la asistencia social es de hecho responsabilidad de los municipios. Sin embargo, el vínculo con la ley de migración hizo que las ciudades no pudieran realizar esta tarea para una gran parte de su población porque ni siquiera se registraron en la oficina de bienestar social.
Si dependiera del jefe de asuntos sociales de Zúrich, habría que cambiar la ley federal y desvincular la recepción de asistencia social de la ley de inmigración. «Entonces no tendríamos que discutir la ayuda básica en absoluto».
Burgués y centro critican elusión de la ley aplicable
Los partidos burgueses FDP y SVP, así como el GLP, el centro y el EVP tenían una visión completamente diferente. Para sus representantes, las dos iniciativas parlamentarias, como el proyecto de Golta, violan la ley federal aplicable.
La concejala del FDP, Mélissa Dufournet, dijo que era simplemente vino viejo en botellas nuevas lo que presentaba la izquierda. Ella lo tenía claro: «Aunque no le guste escucharlo: el consejo municipal no puede decidir algo que viole la ley superior».
Susanne Brunner (SVP) criticó al ayuntamiento ya su director social. “Tenemos un gobierno que se enfoca en los litigios en lugar de ocuparse de los problemas de la ciudad y sus residentes”. Brunner describió esta política como irresponsable. “Estamos comprometidos con la ley, esto hay que tomarlo en serio”.
Y el concejal de GLP, Ronny Siev, dijo que era indiscutible que los sans-papiers estaban en una situación difícil. «Lo vimos durante el encierro». Por lo tanto, se debe trabajar para la legalización de su estancia. Pero el camino que ahora está tomando el Parlamento no está funcionando, el consejo distrital lo vio correctamente. “Ni siquiera el concejo municipal puede infringir la ley cantonal y federal”.
Con sus advertencias, el FDP, GLP, Mitte, EVP y SVP quedaron en minoría. La mayoría de izquierda votó a favor de las dos iniciativas parlamentarias. A continuación, el ayuntamiento se inclina sobre el proyecto. Y en algún momento es probable que los tribunales se ocupen del dinero en efectivo para los extranjeros pobres y las personas indocumentadas.