Opinión crítica del Defensor de Derechos sobre el proyecto de ley de inmigración


“Puntos significativos de preocupación. » Así resume la Defensora de los Derechos, Claire Hédon, su opinión sobre el proyecto de ley de inmigración que el Gobierno pretende que el Parlamento examine a partir de finales de marzo. En una opinión consultiva que debía hacerse pública el 23 de febrero y cuya El mundo ha tomado conocimiento, la autoridad independiente considera que el texto se basa en hallazgos no fundamentados como el fracaso de la integración o la aceleración de los flujos migratorios, alimentando el debate público sobre “representaciones erróneas, incluso discriminatorias”. Además, señala el Defensor, desde la década de 1970, “una treintena de reformas legislativas han perseguido los mismos objetivos », sin demostrar su éxito. Sobre todo, habrían hecho más compleja la ley y generado crecientes dificultades administrativas.

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Así, los derechos de los extranjeros se convirtieron, entre 2019 y 2022, en el primer motivo de remisión al Defensor de Derechos, por delante del acceso a las prestaciones sociales. Esto se refiere “esencialmente conseguir citas [en préfecture]las dificultades relacionadas con la desmaterialización de los mostradores y los tiempos excesivos de procesamiento [des demandes de titre] ». Situación que se explica sobre todo por la falta de medios de los servicios del Estado.

En este punto, el proyecto de ley no prevé ninguna vía de mejora, considera el Defensor. por el contrario, el «instrumentiza» el derecho de residencia para sancionar una falta de integración o una conducta que atente contra el orden público. Este es el caso cuando el proyecto de ley prevé que la expedición de un permiso de residencia plurianual esté condicionada al dominio de un determinado nivel de francés. “Es una inversión del vínculo entre residencia e integración. La integración se convierte en un requisito previo, mientras que la estabilidad administrativa debe ser la primera condición para una integración exitosadestacan los servicios del Defensor de Derechos a la Mundo. Es parte de una tendencia básica de endurecimiento del acceso a la residencia. »

“Amplio poder discrecional de la administración”

Del mismo modo, el gobierno pretende hacer saltar por los aires las protecciones contra la expulsión, en particular las aplicables a los extranjeros que llegaron a Francia antes de los 13 años o que han residido en Francia durante más de veinte años. Sólo podrán ser expulsados ​​en caso de lesión de los intereses fundamentales del Estado, terrorismo o incitación a la discriminación, el odio o la violencia. El proyecto de ley amplía estas posibilidades al caso de “amenaza grave al orden público” cuando el extraño «ya ha sido objeto de una condena firme» por hechos sancionados con diez años de prisión o como reincidencia sancionada con cinco años de prisión.

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