La Comisión de la UE describe su respuesta a la Ley de reducción de la inflación del presidente estadounidense Joe Biden. La presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, todavía está recogiendo la mayor disputa.
Así es como: la presidenta de la Comisión de la UE, Ursula von der Leyen, en la conferencia de prensa del 1 de febrero de 2023 en Bruselas.
«Solo se hace lo que se mide», es un credo de Ursula von der Leyen, la presidenta alemana de la Comisión Europea. En consecuencia, mide lo que contiene el material, también en lo que respecta a la protección del clima. Desafortunadamente, Bruselas confía cada vez menos en el mecanismo de oferta y demanda, y cada vez más en planes e intervenciones de mercado. El patrón también se puede ver en la reacción de la UE a la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de EE. UU., que ha sido criticada como proteccionista.
En él, el presidente estadounidense, Joe Biden, promete créditos fiscales para la compra de coches eléctricos, por ejemplo, siempre que sean fabricados en EE.UU. La industria automotriz alemana en particular teme que Washington bloquee un importante mercado de ventas en un segmento orientado al futuro. Se están llevando a cabo conversaciones para cambiar la opinión de Washington y dar acceso a las empresas de la UE a la ayuda estadounidense.
Mientras tanto, von der Leyen describió la respuesta de la Comisión de la UE en Bruselas el miércoles. Como ya se indicó, ella quiere suavizar aún más el régimen de subsidios de la UE para facilitar que los estados miembros inviertan en «Net-Zero Industry» (tanto como: industria climáticamente neutral). Quién se beneficiará de los fondos correspondientes debe definirse con mayor precisión, escribe la comisión en su Sugerencia. Esto llevará a todas las organizaciones de cabildeo de la industria a un rendimiento máximo, después de todo, nadie quiere irse con las manos vacías.
Sin embargo, el documento ya enumera productos que son cruciales para lograr la neutralidad climática: baterías, aerogeneradores, bombas de calor, sistemas solares, dispositivos de electrólisis, dispositivos para absorber dióxido de carbono y tecnologías de almacenamiento. Cientos de miles de millones de euros esperan a quienes los tienen en cartera.
Después de todo, a diferencia de los EE. UU., no se han establecido especificaciones con respecto al sitio de producción.
Un billón para la industria
Von der Leyen quiere financiar estas sumas transfiriendo dinero del que ya se ha hablado en otros lugares y juntando los elementos restantes. En total, se trata de casi un billón de euros, de los que más de 600.000 millones son dinero de los contribuyentes.
Se supone que el fondo de recuperación, que en realidad se creó para fortalecer la economía después de Covid-19, contribuirá con la mayor parte. Los planes correspondientes de los estados miembros ya financiarían proyectos amigables con el clima con 250 mil millones de euros, escribe la Comisión. Los Estados miembros también pueden recurrir a 225 000 millones adicionales en préstamos no utilizados previamente.
En consecuencia, 100 mil millones de euros ya están reservados para fines ecológicos en el presupuesto de cohesión para los estados miembros más pobres de la UE. Además, hay 20.000 millones de euros de la venta anticipada de derechos de emisión y 5.000 millones de un fondo destinado a amortiguar los efectos del Brexit. Y por último, von der Leyen promete movilizar otros 375.000 millones a través del Banco Europeo de Inversiones.
Para financiar los proyectos correspondientes directamente de las arcas estatales, se planea suavizar nuevamente el régimen de subsidios después de las intervenciones apropiadas en relación con Covid-19 y la guerra en Ucrania. Sin embargo, esto solo debe hacerse en “áreas cuidadosamente delimitadas” y “temporalmente”, es decir, hasta finales de 2025. Además, Bruselas promete procedimientos más rápidos y sencillos para obtener luz verde de la Comisión sobre estos subsidios.
La Comisión también quiere permitir que los Estados miembros ajusten las normas fiscales. Los subsidios en forma de créditos y deducciones fiscales también serían posibles, similar a lo que ocurre en los EE.UU.
El panel también quiere evitar que la producción se mueva de un Estado miembro a otro como resultado de esta política industrial.
Además, dice en una frase algo críptica, la ayuda se limitaría a lo necesario para la implementación del proyecto en el EEE. Esto podría tener consecuencias negativas para los proyectos transfronterizos en los que participan empresas suizas.
Permisos de fábrica más fáciles y rápidos
Otro elemento de este «Plan de la industria Green Deal» es que las instalaciones de producción de los bienes inocuos para el medio ambiente antes mencionados en la UE se regularán de manera menos estricta y se aprobarán más rápidamente. Sin embargo, Bruselas incluso quiere especificar en la “Ley de Industria Neta Cero” cuántas fábricas Europa debe tener en esta área para 2030.
Sin embargo, von der Leyen retoma la que probablemente sea la mayor disputa. Si bien el plan de subsidios para la industria limpia será discutido por los 27 jefes de estado y de gobierno en la cumbre extraordinaria de la UE en solo unos días, una propuesta para un llamado fondo de soberanía solo seguirá «para el verano».
El Fondo de Soberanía es una respuesta a los intentos de EE. UU., China y otros países de utilizar subsidios para posicionar mejor a sus industrias en la carrera por tecnologías futuras. Sin embargo, en términos concretos, esto debería tratarse simplemente de más subsidios, pero esta vez para otros productos como chips, computadoras cuánticas e inteligencia artificial.
Para la financiación, se incrementarán las contribuciones de los estados miembros al presupuesto de la UE o se asumirán más deudas conjuntas. Esto es controvertido y encuentra resistencia en Alemania y los Países Bajos, por ejemplo.
Aplausos de los Verdes, críticas de la CDU
Hubo aplausos por los planes de von der Leyen el miércoles por parte de los Verdes. Es el enfoque correcto, escribió el eurodiputado Rasmus Andresen. Al mismo tiempo, hizo un llamado al presidente de la Comisión ya los estados miembros «más solventes» para que garanticen que el «dinero fresco» fluya más rápidamente. Además, las reglas fiscales actualmente en discusión se flexibilizarán según lo solicitado por los estados miembros del sur.
Tonos algo más críticos provinieron de la CDU. El eurodiputado Daniel Caspary escribió que la falta de competitividad no se puede remediar principalmente a través de más subsidios, sino a través de las condiciones marco adecuadas. Tienes que abordar tus propios problemas y concluir acuerdos de libre comercio, por ejemplo, en lugar de «discutir» constantemente nuevas fuentes de dinero.
Fredrik Persson, de la asociación empresarial Business Europe, ya había comentado con anterioridad que la UE haría mejor en dar a las empresas más libertad normativa para sobrevivir a la crisis en lugar de cargarlas con regulaciones adicionales. Las empresas sufrirían los altos precios de la energía, la inflación, las cadenas de suministro interrumpidas y las tensiones geopolíticas. Los procesos de planificación y aprobación más rápidos y simples deben ser una prioridad principal, dice Persson. Pero también es importante contrarrestar la ayuda financiera fuera de Europa.