Pleno empleo: el objetivo de Emmanuel Macron hace temer un desafío al modelo social francés


Primavera de 2017. El candidato Emmanuel Macron está haciendo campaña para ser elegido Presidente de la República y la tasa de desempleo ronda el 9% de la población activa. Para derribarlo, el ex Ministro de Economía de François Hollande abogó entonces “Liberar, proteger”un eslogan inspirado en el modelo danés de flexiguridad.

Se trata de flexibilizar el mercado laboral pero también de proporcionar seguridad a los empleados, con un sistema de protección social amplio y eficaz. Emmanuel Macron anuncia su ley laboral, que facilita los despidos, promete abrir el seguro de desempleo a quienes han dimitido e iniciar una reforma sistémica de las pensiones.

Otoño de 2023. Después de una reforma de las pensiones Después de haber hecho retroceder la edad legal de 62 a 64 años, Emmanuel Macron, reelegido en 2022, da la impresión de estar siempre buscando una dirección. El objetivo de alcanzar el pleno empleo (alrededor del 5% de desempleo) para 2027 está recalcado en todas partes. Pero el camino para llegar allí está plagado de obstáculos. Después de una caída continua durante seis años, está empezando a aumentar nuevamente, hasta el 7,4% hoy, y los economistas incluso anticipan un aumento de hasta el 8% dentro de uno o dos años. Por ello, el Jefe de Estado instó a todos a continuar por el camino de las reformas. » Despiértese ! no hemos llegado [au plein-emploi] », dijo el 21 de noviembre en el Elíseo.

Malestar y dudas

Para el ministro de Economía, Bruno Le Maire, el culpable es evidente. “Algo anda mal en el modelo social francés” y este último debe, según él, convertirse “menos atractivo para quienes no trabajan”. Sugirió una medida de choque que, según él, contribuiría a alcanzar el pleno empleo: reducir la duración de la compensación para los desempleados mayores de 55 años para alinearla con la de los demás.

Otras vías estarían en el tintero del ejecutivo. Matignon tendría así la intención de reformar el sistema de despidos convencionales, según reveló La Tribuna del domingo, el 26 de noviembre. Lejos, por tanto, del macronismo original, que planeaba abrir los derechos al seguro de desempleo a quienes dimitieran.

La primera ministra, Elisabeth Borne, y el ministro de Economía y Finanzas, Bruno Le Maire, en París, el 19 de junio de 2023.

“Al exponer el objetivo del pleno empleo, encuentro que Emmanuel Macron vuelve a su matriz inicial, analiza Brice Teinturier, director general adjunto del instituto de encuestas Ipsos. Por otro lado, una vez establecido este objetivo, muy rápidamente fue acompañado de medidas y anuncios para endurecer el modelo social e impulsar una mayor flexibilidad, sin que hubiera medidas de acompañamiento en materia de seguridad. » Como si de las dos patas –la liberal y la social– del modelo sólo quedara la primera.

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