En una encuesta regional, China supera por primera vez a Estados Unidos como socio preferido. Beijing gana puntos con su poder económico. Los defectos aparecen en otros lugares.
La línea de tren de alta velocidad entre Yakarta y Bandung en Indonesia es un proyecto emblemático de la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China. De este modo, Beijing está convenciendo a mucha gente en el Sudeste Asiático.
La lucha geopolítica entre las grandes potencias Estados Unidos y China es también una batalla por la opinión pública de terceros países. Esto es particularmente pronunciado en el sudeste asiático, en la vecindad inmediata de China. Es sorprendente que, en una conocida encuesta regional, China esté por primera vez por delante de Estados Unidos.
Malasia, Indonesia y Laos ven a China de forma muy positiva
Si la Asociación de Países del Sudeste Asiático (ASEAN) se viera obligada a aliarse con uno de sus rivales estratégicos, ¿a cuál debería elegir? – fue la pregunta que el Instituto Yusof Ishak formuló en enero y febrero a casi 2.000 participantes de los diez países miembros de la ASEAN. En la sexta edición de la encuesta, China se situó por primera vez en primer lugar, aunque sólo fuera por un pelo: el 50,5 por ciento prefirió a Beijing, el 49,5 por ciento prefirió a Washington.
En Malasia, Indonesia, Laos y Brunei, la República Popular tiene más del 70 por ciento de aprobación; los primeros tres de estos países se benefician enormemente de la Iniciativa China de la Franja y la Ruta. Las inversiones asociadas en infraestructura no sólo son muy visibles, sino que a menudo también tienen un impacto positivo en la vida diaria de la población. El tiempo de viaje entre las ciudades indonesias de Yakarta y Bandung se ha reducido de más de tres horas a menos de una hora con la apertura de una ruta de tren de alta velocidad construida en China.
Washington recibe los índices de aprobación más altos en Filipinas y Vietnam; ambos países enfrentan una presión constante de China en el Mar de China Meridional. En Singapur, Myanmar y Camboya, Estados Unidos también sigue a la cabeza a favor de los encuestados, aunque de forma menos clara.
Hay una amplia divergencia de opiniones en la Asean
Estos resultados muestran cuán dividida está la ASEAN en este tema, como en muchos otros temas. Los diez países de la ASEAN se caracterizan por importantes diferencias culturales, religiosas, geográficas y económicas. Dado que la ASEAN, como organización, tiene que tomar sus decisiones por consenso, a menudo no logra llegar a una decisión. Una crítica a una encuesta que abarca toda la ASEAN es que los valores promedio de las respuestas de una región tan diversa tienen sólo una importancia limitada.
Sin embargo, los detalles individuales son interesantes. Está claro que la visión positiva de China se basa principalmente en el potencial económico del país en la región. La confianza en Beijing para “hacer lo correcto para contribuir a la paz, la seguridad, la prosperidad y la buena gobernanza globales” es baja. Sólo el 24,8 por ciento está total o parcialmente de acuerdo; El 50,1 por ciento está total o parcialmente en desacuerdo con esto.
Japón goza de la mayor confianza en la región (58,9 por ciento positivo, 19,8 por ciento negativo). Las numerosas iniciativas de Tokio, por ejemplo en materia de infraestructuras o de seguridad marítima, que normalmente se llevan a cabo sin grandes alardes, son bien recibidas. Los EE.UU. también son valorados como dignos de confianza por más participantes en la encuesta (42,4 por ciento) que negativamente (37,6 por ciento).
La rivalidad entre grandes potencias no es el mayor problema de la Asean
Si bien desde fuera la región es vista a menudo como un campo de juego geopolítico para las grandes potencias, esto sólo se corresponde hasta cierto punto con la percepción que tienen los países de la ASEAN. Cuando se pregunta sobre los tres mayores desafíos para la región, se menciona en primer lugar “el desempleo y la recesión”, luego “el cambio climático y los fenómenos meteorológicos extremos” y sólo en tercer lugar “la rivalidad entre las grandes potencias”.
La creciente desigualdad económica también precede a las tensiones militares en zonas conflictivas regionales como el Mar de China Meridional, el Estrecho de Taiwán y la Península de Corea. Sin embargo, en Filipinas, que está muy directamente expuesta a la presión militar de China, esta cuestión es una máxima prioridad.
A pesar de toda la diversidad, hay una constante en las políticas de los gobiernos de los países de la ASEAN: cada uno intenta, a su manera, encontrar un equilibrio entre las dos grandes potencias. Filipinas, que depende enteramente de Estados Unidos para su seguridad, también está tratando de mantener una relación razonablemente estable con China. Por el contrario, Laos y Camboya, que tienen vínculos muy estrechos con Beijing, no rompen sus contactos con Washington.
Este deseo de no tener que tomar una decisión se refleja en la encuesta: sólo el 8 por ciento de los encuestados dijo que la Asean debería elegir una u otra gran potencia y formar una alianza con ella. La sugerencia de que la Asean necesita fortalecer su resiliencia y unidad para ser menos vulnerable a la influencia externa tiene el mayor apoyo (46,8 por ciento). En el medio están las estrategias de neutralidad o una mayor dependencia de terceros como la UE, Japón o la India para ganar más margen de maniobra.